ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відкриття провадження в адміністративній справі
06 серпня 2014 рокум. Київ№ 826/10492/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, а також клопотання про поновлення руху по справі, надане позивачем за наслідками отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху по справі:
за позовомГромадянина Камеруну ОСОБА_1
до відповідачаДержавної міграційної служби України
третя особаГоловне управління Державної міграційної служби України в Харківській області
проскасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач Громадянин Камеруну ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до відповідача Державної міграційної служби України, третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2014 р. позовна заява Громадянина Камеруну ОСОБА_1 була залишена без руху з підстав не надання позивачем до позовної заяви доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 73,08 грн., або не надання відповідних доказів щодо права звільнення позивача від сплати судового збору.
Також, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2014 р. про залишення позовної заяви без руху, позивачу було надано час на усунення недоліків позовної заяви до 05.08.2014 р.
За наслідками зазначеного, від позивача до канцелярії суду 04.08.2014 р. поштовим відправленням надійшло письмове клопотання, в якому Громадянин Камеруну ОСОБА_1 зазначає про його право на звільнення від сплати судового збору на підставі п. 23 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», який, в свою чергу передбачає, що від сплати судового збору звільняються: позивачі - за подання позовів у порядку, визначеному статтею 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».
Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», рішеннями щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту є : рішення органу міграційної служби в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом п'яти робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань міграції, а також до суду у строки, встановлені цим Законом.
Таким чином, позивачем було надано суду допустимі докази щодо права звільнення останнього від сплати судового збору за подання адміністративного позову до суду на підставі ч. 1 ст. 12 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» та п. 23 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Зважаючи на викладене та керуючись ст.ст. 104 - 107 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 826/10492/14, яка буде розглядатися по суті колегією суддів під головуванням судді Добрянської Я.І.
2. Призначити попереднє судове засідання на 16.09.2014 р. о 09:00 год., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 133.
3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.
4. Витребувати від Позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;
- оригінали і належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких діє позивач (у разі ненадання);
- інші докази на підтвердження правової позиції позивача.
5. Відповідачу в строк до 16.09.2014 р. подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.
6. Витребувати від відповідача:
- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;
- нормативно-правове обґрунтування підстав прийняття оскаржуваного рішення № 307-14 від 05.06.2014 р.;
- копії всіх документів (та оригінали для звірки), на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення № 307-14 від 05.06.2014 р.;
- інші докази на підтвердження правової позиції відповідача.
7. Запропонувати третій особі надати нормативно-правові обґрунтування її позиції з приводу даного спору.
Суддя Я.І. Добрянська
Додаток: копія позовної заяви з матеріалами по справі для Відповідача.
Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.