Справа № 755/20603/14-ц
Провадження № 2-о/755/241/14
"05" серпня 2014 р. м. Київ
Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Галаган В.І., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Прокуратура Дніпровського району м. Києва, про усиновлення, -
До Дніпровського районного суду м. Києва надійшла заява ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Прокуратура Дніпровського району м. Києва, про усиновлення.
Вивчивши матеріали поданої заяви, вважаю, що заява не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства України.
Відповідно до ч. 3 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.
Відповідно до вимог частини 1, 2 статті 252 Цивільного процесуального кодексу України, заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім'я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров'я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір'ю або батьком дитини. До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров'я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов'язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також дитини, якщо вона за віком і станом здоров'я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.
Участь прокурора у справах з усиновлення необхідно у зв'язку з тим, що усиновлення це процес, що змінює права та обов'язки дитини, який сам не може їх захищати. Прокурор спостерігає за збереженням законності і дає свій висновок у справі ( п.3 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України).
Згідно зі ст. 271 Цивільного процесуального кодексу України, суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Таким сприянням може бути залучення прокурора відповідно до ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України до участі у справі про усиновлення для надання висновку, про що роз'яснюється у п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 р. № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (зі змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 р. № 20).
Відповідно до положень гл. 3 «Підтримання державного обвинувачення та представництво інтересів громадянина або держави в суді» Закону від 5 листопада 1991 р. № 1789-XII «Про прокуратуру» (далі - Закон № 1789-XII) прокурор може вступити у справу на будь-якій стадії процесу, якщо цього вимагає захист конституційних прав громадян, інтересів держави та су спільства, і зобов'язаний своєчасно вжити передбачених законом заходів для усунення порушень закону (статті 35, 361 Закону № 1789-XII).
Правила ч. 2 ст. 45 Цивільного процесуального кодексу України про участь у справі органів, які надають висновки щодо змісту процесуальних дій, стосуються і прокурорів.
Отже, прокурор за чинним законодавством має як право брати участь у розгляді конкретної справи про усиновлення, так і обов'язок це робити, якщо суд визнає це за необхідне.
Разом з тим, зміст поданої заяви не містить правових підстав залучення заявниками до кола заінтересованих осіб прокурора Дніпровського району м. Києва, який приймає участь у розгляді даної категорії справ, відповідно до статті 45 Цивільного процесуального кодексу України, до компетенції якого належить захист прав, свобод та законних інтересів осіб, та не належить до кола заінтересованих осіб, відповідно до положення статті 254 Цивільного процесуального кодексу України.
Крім того, зміст поданої заяви не містить обґрунтування залучення заявником в якості заінтересованих осіб Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, ураховуючи, що дані державні установи є підрозділами Головного управління юстиції у м. Києві.
За нормами ст.121 Цивільного процесуального кодексу України, передбачено наслідки подання позовної заяви, що не відповідає вимогам ст.ст. 119, 120 Цивільного процесуального кодексу України.
Керуючись ст.119 - 121 Цивільного процесуального кодексу України, суд -
Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: ОСОБА_2, Орган опіки та піклування Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві, Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Голосіївського районного управління юстиції у м. Києві, Прокуратура Дніпровського району м. Києва, про усиновлення залишити без руху, про що повідомити заявнику та надати йому строк для усунення вказаних недоліків до « 12» серпня 2014 року, однак який не може перевищувати двох днів з моменту отримання копії ухвали.
Попереджаю, що у разі невиконання вимог суду щодо усунення вказаних недоліків, Ваша заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню.