30 травня 2013 рокусправа № 2а-1377/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Богданенка І.Ю.,
суддів: Уханенка С.А. Дадим Ю.М. ,
за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.,
за участю представників:
позивача: - не з'явився,
відповідача: - Черкас Л.В. (довіреність від 14 січня 2013 року),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційні скарги ОСОБА_2
на постанову Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2011 року
у справі № 2а-1377/11
за позовом ОСОБА_2
до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
про визнання протиправними дій,-
У листопаді 2011 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в перерахунку пенсії незаконною, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до діючого законодавства з листопада 2011 року.
Постановою Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2011 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 було відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права просить змінити постанову Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2011 року.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом апеляційної інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_2 перебуває на обліку Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Зі змісту позову вбачається, що ОСОБА_2 звернувся з заявою від 15 липня 2011 року про надання роз'яснення про нарахування та виплату пенсії (а. с. 7).
Листом від 29 липня 2011 року №Н3036-11 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу надано відповідь-роз'яснення щодо призначення, перерахунку та виплати пенсії (а. с. 8).
З матеріалів справи вбачається, що пенсію ОСОБА_2 призначено відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за 22 роки вислуги в розмірі 56 відсотків відповідних сум грошового забезпечення.
Зміни в грошовому забезпеченні військовослужбовців відбулись 01 січня 2008 року в зв'язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».
Відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Порядок) при перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
На підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, МНС, Мінтрансзв'язку, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПА, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв'язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС повідомляють у п'ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.
Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.
Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01 січня 2008 року, відповідно до довідки №83/17457 від 03 квітня 2008 року про розмір грошового забезпечення (а. с. 34), наданої управлінням УМВС України в Дніпропетровській області проведено перерахунок пенсії позивача з сум грошового забезпечення (а. с. 35):
- посадовий оклад 1250.00 гривень,
- підвищення посадового окладу 125.00 гривень,
- оклад за військове звання 130.00 гривень,
- процентна надбавка за вислугу років 35% 526.75 гривень,
- надбавка за особливо важливі завдання 42% 853.34 гривень,
- премія 14% 403.91 гривень.
Усього 3289.00 гривень. Основний розмір пенсії 56 % грошового забезпечення (вислуга років 22) у розмірі: 1841.84 гривень. Підсумок пенсії (з надбавками) становить 1841.84 гривні.
Окрім того, твердження ОСОБА_2 про те, що при перерахунку пенсії взяті менші розміри надбавок, премії та доплат ніж він отримував під час проходження служби документально не підтверджено.
Матеріали справи не містять доказів звернення позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з довідкою (а. с. 12), про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яка містить інші розміри надбавок, премії та доплат.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що пенсія ОСОБА_2 перерахована і виплачується відповідно до чинного законодавства.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстави для скасування постанови Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2011 року відсутні.
Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення,
Постанову Солонянського районного суду Дніпропетровської області від 29 грудня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.Ю. Богданенко
Суддя: С.А. Уханенко
Суддя: Ю.М. Дадим