"01" липня 2014 р. справа № 203/1413/14-а (2-а/0203/100/2014)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.
суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.
розглянувши в порядку письмового првадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 01.04.2014 року у справі № 203/1413/14-а (2-а/0203/100/2014) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії-,
В березні 2014 року з позивач звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська в якому просила визнати дії управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська у призначенні пенсії за вислугу років незаконними. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська зарахувати періоди роботи з 14.10.1983 року по 14.10.2013 року на посаді викладача по класу фортепіано в Дніпропетровській дитячій музичній школі № 7 до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію за вислугу років з моменту звернення до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
Постановою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 01.04.2014 року позов задоволено. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська з відмови у призначенні пенсії за вислугу років незаконними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська зарахувати періоди роботи з 14.10.1983 року по 14.10.2013 року на посаді викладача по класу фортепіано у Дніпропетровській дитячій музичній школі № 7 до спеціального стажу, який дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська призначити пенсію за вислугу років від дня її звернення до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи та просить скасувати постанову суду і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.
Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Як вбачається з матеріалів справи: копії трудової книжки НОМЕР_1 відповідно до наказу № 86 від 14.10.1983 року позивача прийнято в дитячу музичну школу № 7 міста Дніпропетровськ на посаду викладача фортепіано.
Відповідно до наказу № 77 від 14.10.2013 року позивача звільнено за власним бажанням, згідно статті 38 КЗпП України. Загальний стаж позивача складає 30 років 00 місяць 01 день.
02.09.2013 року позивач звернулась із заявою до управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська про призначення пенсії за вислугу років.
За результатами розгляду данної заяви в призначенні пенсії за вислугу років позивачу відмовлено, посилаючись на те, що відповідно до пункту „е" статті 55 Закону України „Про пенсійне забеспечення" право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи не менш як 25 років за Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою Кабінетів Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 року № 1436). Посада викладача в позашкільному навчальному закладі Переліком не передбачена, тому позивач не має право на призначення пенсії за вислугу років.
Відповідно до пункту „е" статті 55 Закону України „Про пенсійне забеспечення" - право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забеспечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років.
Частиною 4 статті 21 Закону України „Про позашкільну освіту" встановлено, що педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.
Відповідно до пункту 37 Порядку надання і оформлення документів для призначення пенсії у відповідності до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затверджений постановою правління пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, орган, який призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії при звернені особи з відповідною заявою.
Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року № 909 (далі - Перелік).
Відповідно до Переліку право на пенсію за вислугу років, у тому числі мають учителі загальноосвітніх навчальних закладів, військових загальноосвітніх навчальних закладів, музичних і художніх шкіл. При цьому, робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених Переліком, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів і установ.
Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що позивач має право на призначення пенсії за вислугою років як педагогічному працівникові, відповідно до пункту „е" статті 55 Закону України „Про пенсійне забеспечення".
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, є законною та обґрунтованою. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі міста Дніпропетровська - залишити без задоволення.
Постанову Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 01.04.2014 року у справі № 203/1413/14-а (2-а/0203/100/2014) - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Т.І. Ясенова
Суддя: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров