06 грудня 2013 рокусправа № 2а-1336/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дурасової Ю.В.
суддів: Проценко О.А. Туркіної Л.П.
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 червня 2011 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в місті Першотравенську Дніпропетровської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку виплат одноразової допомоги при народженні дитини та виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протиправними, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період 2009 року, 2010 рік в розмірі 13033 грн., -
У травні 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення в місті Першотравенськ Дніпропетровської області в якому просила стягнути на користь позивача суму недоотриманої нею допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009, 2010 роки.
Ухвалою Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 червня 2011 року було зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в місті Першотравенськ Дніпропетровської області визнання дій щодо відмови у перерахунку виплат одноразової допомоги при народженні дитини та виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протиправними, стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною за період 2009 року, 2010 рік в розмірі 13033 грн. до розгляду Вищим Адміністративним Судом України справи за позовом позивача до того ж відповідача з тих же підстав.
Не погодившись з даною ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу. В якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та повернути до суду першої інстанції для розгляду по суті. Посилається на те, що ця ухвала грубо порушує її право на належний соціальний захист, передбачений ст. 46 Конституції України. Вважає, що суд першої інстанції необґрунтовано зупинив провадження у справі. Зазначає, що вона дійсно подавався позов до відповідача, однак про стягнення сум за інший період - за 2007-2008роки. Однак, в позові, що розглядається на теперішній час вимоги стосуються 2009-2010 року. ці справи можуть бути розглянуті окремо одна від одної, тому зупинення є безпідставним.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на зазначене в апеляційній скарзі та дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оскаржувана ухвала не відповідає нормам процесуального закону. Позивачем дійсно подавався позов до відповідача, натомість позовні вимоги стосувалися стягнення сум за інший період - за 2007-2008роки. В позові, що розглядається на теперішній час вимоги стосуються 2009-2010 року. на думку колегії суддів апеляційної інстанції ці справи можуть бути розглянуті окремо одна від одної, тому зупинення є безпідставним.
Таким чином колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції зробив передчасний висновок щодо можливості зупинення провадження у справі, чим порушив норми процесуального закону.
Отже апеляційна скарга підлягає задоволенню, справу слід направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п.3 ч. 1 ст. 199, статтями 204 - 206 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 08 червня 2011 року - скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Головуючий: Ю.В. Дурасова
Суддя: О.А. Проценко
Суддя: Л.П. Туркіна