"07" грудня 2012 р. справа № 2а-571/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Ясенової Т.І.
суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 04 березня 2011 року у справі №2а-571/2011 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії,-
02.03.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірною бездіяльність відповідача та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії з урахуванням підвищення пенсії, встановленого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006р. по 01.12.2010р.
Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 04 березня 2011р. частину позовних вимог за період з 2006 року по 01.09.2010 року, включно, залишено без розгляду.
Не погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову про відкриття провадження у справі в цій частині позовних вимог.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З огляду на ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відсутність поважних причин пропуску строку звернення до суду виходячи з наступного.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни» було офіційно опубліковано в періодичному виданні 22.12.2004 року (Закон набрав чинності 01.01.2006 року), рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 - 27.07.2007 року, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року - 06.06.2008 року після їх прийняття. Отже, положення цих правових актів є загальнодоступними.
Оскільки пенсійні виплати є щомісячними, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з моменту коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про необхідність залишення без розгляду позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області в частині визнання дій відповідача неправомірними, зобов'язання здійснення перерахунку та виплати підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 01.09.2010 року.
Керуючись ст. 195, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 04 березня 2011 року у справі №2а-571/2011 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: Т.І. Ясенова
Суддя: О.В. Головко
Суддя: А.В. Суховаров