ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6726/14-ц
провадження № 4-с/753/91/14
"16" квітня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Лужецької О.Р.,
при секретарі - Цибулюк М.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу розглянувши скаргу Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м.Києві,-
Заявник звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві і просив скасувати постанову державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві від 11.03.2014р. ВП № 42431023 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа ) з примусового виконанння судового наказу №02/2н-22602/2088/12 виданого Дарницьким районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 19 986, 91 грн. Стверджував що посилання державного виконавця на ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження» при винесенні постанови з підстави відсутності у виконавчому документі індивідуального ідентифікаційного номеру боржника є незаконними.
В судове засідання представник заявника не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся поштою, причини неявки суду не відомі.
Представник ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Суд, повно і всебічно вивчивши матеріали справи, вважає що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 21.09.2012р. Дарницьким районним судом м. Києва було видано судовий наказ №02/2н-22602/2088/12 про стягнення з ОСОБА_2 на користь заявника 19 879 грн. 61 коп. заборгованості заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі та 107 грн. 30 коп. судового збору. Даний наказ набрав чинності 15.05.2013р. (а.с. 4).
04.02.2014 року Дарницьким районним судом м.Києва винесено ухвалу про виправлення описки у судовому наказі №02/2н-22602/2088/12 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги. Судовий наказ було доповнено інформацією про відсутність ідентифікаційного номера платника податків боржника та його паспортні дані: «МЕ 764184, виданий Дарницьким РУ ГУ МВС України в м. Києві 05.09.2006 року».
Згідно постанови старшого державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві Данилюк О.Б. від 11.03.2014р. ВП № 42431023 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа ) з примусового виконанння судового наказу №02/2н-22602/2088/12 виданого Дарницьким районним судом м. Києва було відмовлено у відкритті виконавчого провадження, оскільки у виконавчому документі не вказаний індивідуальний ідентифікаційний номер боржника, що передбачено ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження» (а.с.6).
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно" внесено зміни до п. 3 ч. 1 ст. 18 ЗУ "Про виконавче провадження", яка містить перелік обов'язкових вимог до оформлення виконавчого документа, виданого судом на примусове виконання рішення суду.
Серед інших вимог, які містить п. 18 Закону, обов'язковою вимогою для оформлення виконавчого документа є зазначення в ньому ідентифікаційного коду суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України.
Відповідно до п. 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень до Закону України «Про виконавче провадження»виконавчий документ повинен відповідати вимогам до виконавчого документа, зазначеним у статті 18 Закону України «Про виконавче провадження». При перевірці відповідності виконавчого документа вимогам пункту 3 частини першої статті її Закону державний виконавець враховує таке:
- відсутність ідентифікаційного коду суб'єкта господарювання - стягувача або боржника (для юридичних осіб) допускається, якщо законодавством країни, на території якої зареєстровано юридичну особу, не передбачено присвоєння юридичній особі ідентифікаційного коду;
- для фізичних осіб реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначається в виконавчому документі, якщо особа є іноземцем та законодавством країни, на території якої проживає фізична особа, встановлено інші форми обліку або якщо особа відмовилась його мати через свої релігійні переконання, про що є відповідна відмітка у паспорті особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Згідно із ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії; здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Оскільки ухвалою Дарницького районного суду м.Києва від 04.02.2014 року про виправлення описки у судовому наказі №02/2н-22602/2088/12 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» заборгованості за житлово-комунальні послуги судовий наказ було доповнено інформацією про відсутність ідентифікаційного номера платника податків боржника та його паспортні дані: «МЕ 764184, виданий Дарницьким РУ ГУ МВС України в м. Києві 05.09.2006 року», то у старшого державного виконавця при отриманні виконавчого документа були відсутні підстави для винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа ) з примусового виконанння судового наказу.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержати від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі конфіденційну.
Таким чином суд приходить до висновку, що відсутність індивідуального ідентифікаційного номера боржника у судовому наказі №02/2н-22602/2088/12, виданому 21.09.2012 року, не може бути підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383-387 ЦПК України, , суд
Скаргу Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві - задовольнити.
Визнати дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві Данилюк О.Б. з примусового виконання судового наказу №02/2н-22602/2088/12 виданого 21.09.2012 року Дарницьким районним судом м. Києва - неправомірними.
Постанову старшого державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві від 11.03.2014р. ВП № 42431023 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову у прийнятті до провадження виконавчого документа ) з примусового виконанння судового наказу №02/2н-22602/2088/12 виданого Дарницьким районним судом м. Києва 21.09.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» 19 879 грн. 61 коп. заборгованості заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі та 107 грн. 30 коп. судового збору - скасувати.
Зобов'язати старшого державного виконавця ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві Данилюк О.Б. відкрити виконавче провадження з примусового виконання судового наказу виданого Дарницьким районним судом м. Києва 21.09.2012 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства «Дирекція замовника з управління житловим господарством Дарницького району м. Києва» 19 879 грн. 61 коп. заборгованості заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі та 107 грн. 30 коп. судового збору.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Дарницький районний суд м. Києва протягом п'яти днів.
СУДДЯ О.Р.ЛУЖЕЦЬКА