Справа № 680/808/14-а
28.07.2014 смт.Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Яцини О.І.,
при секретарі судового засідання - Стандрійчук М.П.,
розглянувши справу за поданням головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про зміну способу і порядку виконання рішення, -
У поданні державний виконавець посилається на те, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області знаходиться виконавчий лист №680/512/14-а від 27 травня 2014 року виданий Новоушицьким районним судом Хмельницької області, яким постановив: Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 починаючи з 06 листопада 2013 року пенсію у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за різницею між сумою перерахованої та виплаченої пенсії.
16 липня 2014 року головний державний виконавець Козубай Ю.Л. звернувся із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, мотивуючи тим, що ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 06 листопада 2013 року по 22 травня 2014 року, проте до цього часу рішення суду не виконано.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, в позовній заяві просить справу розглядати без його участі. При прийняті рішення покладається на думку суду.
ОСОБА_1 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі у судове засідання не з'явився, проте подав до суду заяву про розгляд справи без його участі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд, заслухавши стягувача, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення.
З матеріалів справи встановлено, що відповідно до постанови Новоушицького районного суду Хмельницької області від 22 травня 2014 року по справі №680/512/14 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області здійснити перерахунок та виплату коштів позивачу.
Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто за ініціативою суду.
Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Суд враховує, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.
Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно з роз'ясненням Вищого адміністративного суду України (інформаційний лист від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13) під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Крім цього, суд, допустив негайне виконання рішення суду по справі №680/512/14 , яка перебуває на апеляційному розгляді.
Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України, негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць та постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження у адміністративних справах, передбачених пунктами 1, 3, 4 частини першої статті 183-2 цього Кодексу.
Отже, постанови в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг не підлягають зверненню до негайного виконання.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне відстрочити виконання постанови по справі №680/512/14 до розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.
На підставі ст.ст. 256, 263 КАС України, суд,
Заяву задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання рішення № 680/512/14-а від 22 травня 2014 року, щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 починаючи з 06 листопада 2013 року пенсію у відповідності до ст.ст. 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в розмірі 6 (шести) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за різницею між сумою перерахованої та виплаченої пенсії.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі на користь ОСОБА_1 нараховану пенсію, з 06 листопада 2013 року в сумі 28230 (двадцять вісім тисяч двісті тридцять) гривень 11 копійок.
Відстрочити виконання рішення по справі № 680/512/14-а від 22 травня 2014 року до розгляду справи судом апеляційної інстанції.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоушицький райсуд протягом п'яти днів.
Суддя: О. І. Яцина