23.07.2014 року Справа № 904/9022/13
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідача)
суддів: Пруднікова В.В., Широбокової Л.П.,
секретар судового засідання: Валяр М.Г.,
представники:
від позивача: Русанова В.В., представник, довіреність № 30 від 01.01.2014 року;
представник відповідача у судове засідання не з'явився.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 року у справі №904/9022/13
за позовом державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ
до публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 34 057 грн. 37 коп.
Державне підприємство "Придніпровська залізниця" (надалі - ДП "Придніпровська залізниця"), з урахуванням уточнень позовних вимог, звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (надалі - ПАТ "Північний ГЗК") на свою користь 22 869 грн. плати за користування вагонами, 6 459 грн. 96 коп. збору за зберігання вантажу та понесених витрат по сплаті судового збору.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 року у справі №904/9022/13 (головуючий суддя Колісник І.І., судді: Мельниченко І.Ф., Юзіков С.Г.) позов задоволено; з ПАТ "Північний ГЗК" на користь ДП "Придніпровська залізниця" стягнуто 22 869 грн. плати за користування вагонами, 6 459 грн. 96 коп. збору за зберігання вантажу та 1 720 грн. 50 коп. судового збору.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд його скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Апелянт на виклик суду не з'явився, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином (а.с.24 т.3), з огляду на що, колегія суддів вважає можливим переглянути справу в апеляційному порядку за його відсутності.
Позивач проти доводів апеляційної скарги заперечує, вважає їх необгрунтованими та безпідставними.
Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутнього в судовому засіданні представника позивача, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства та на предмет повноти з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором; порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Між ДП "Придніпровська залізниця" та ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова Придніпровської залізниці №ПР/М-12-2/14-1438 НЮдч від 21.09.2012 року (надалі - договір), відповідно до якого з посиланням на Статут залізниць України та Правила перевезення вантажів сторони домовилися про експлуатацію під'їзної колії, яка належить відповідачу та примикає до станції Придніпровської залізниці:
- Терни - стрілками №№ 2,4,6 до колій №№ 6, 8 ст. Терни;
- Рядова - стрілкою № 8 до колії №6 ст. Рядова.
Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.
Відповідно до п.5 договору здавання вагонів для під'їзної колії зі станції Терни, Рядова здійснюється: порожні хопери - через інтервал часу 2 години; порожні напіввагони для навантаження концентрату залізорудного, обкотишів - через інтервал часу 2,5 години; вагони з небезпечними вантажами класу „1ВМ" - не пізніше, ніж через 2 години з моменту їх прибуття на станцію примикання; інші вагони - за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції залізниці прийомоздавальнику власника колії не пізніше, ніж за 2 годин до фактичного здавання вагонів, із реєстрацією у Книзі повідомлень форми ГУ-2; у разі здавання вагонів залізницею власнику колії за його згодою раніше встановленого інтервалу передача вагонів здійснюється поза інтервалом.
Пунктом 6 договору передбачено, що вагони, які прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для ПАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції Терни за вказівкою чергового по станції, де здійснюються приймально-здавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Вагони, що прибули на ст. Рядова Придніпровської залізниці для ПАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 ст. Рядова за вказівкою чергового по станції, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власної колії.
Про готовність вагонів до забирання власник колії повідомляє залізницю: повідомлення передає начальник зміни цеху зовнішнього транспорту (диспетчер зміни, черговий по станції) або диспетчер виробничого відділу УЗТ по телефону відповідальному працівнику станції примикання залізниці не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року за №113 (п. 8 договору).
Пунктом 15 договору сторонами узгоджено, що власник колії сплачує залізниці: за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ним послуги (Тарифного керівництва № 1); за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів; інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами
Згідно ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Відповідно до п. 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
Згідно п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Відповідно до п.3 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф. ГУ-23.
Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися начальником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями (п.4 Правил користування вагонами і контейнерами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно п.9 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ.
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п.10 Правил користування вагонами і контейнерами).
Як вбачається з матеріалів справи за накладними, що в ній містяться, залізницею були прийняті порожні та завантажені вантажем вагони для перевезення на адресу ПАТ "Північний ГЗК".
За наказами №301 від 16.05.2013 року, №304 від 16.05.2013 року та №309 від 17.05.2013 року вагони затримані на ст.Рядова Придніпровської залізниці через неможливість приймання їх ст. Терни Придніпровської залізниці з причини скупчення вагонів, що прибули на адресу ПАТ "Північний ГЗК", у зв'язку з їх неприйняттям вантажовласником (відповідачем) і несвоєчасного вивільнення колій від вантажу.
Станцією затримки Рядова Придніпровської залізниці складено акти загальної форми ГУ-23 від 16.05.2013 року №3, від16.05.2013 року №4 та від 17.05.2013 року №5 та акти про затримку вагонів форми ГУ-23а від 16.05.2013 року №3, від 16.05.2013 року №4 та від 17.05.2013 року №5.
Відповідачу вручено залізницею повідомлення №45, №48 та №50 про затримку, які з його боку підписано з застереженням, вказано про готовність прийняти вагони на під'їзну колію.
Позивачем заявлено до стягнення плату за користування вагонами у сумі 22 869 грн., яка включена до відомостей плати за користування вагонами ф.ГУ46 № 19059137, №19059138, №21059132, №26059145, №20059133, №18059125, №18059127, №20059131, №24059139, №23059142, №26059141, №24059143 та збір за зберігання вантажу по накопичувальним карткам ф. ФДУ-92 №28059028, №05069034 у сумі 6 459 грн. 96 коп., які представник ПАТ "Північний ГЗК" підписав із запереченнями, що унеможливлює списання спірних сум з особового рахунку відповідача в ТехПД. Враховуючи вищевикладені обставини, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою про примусове стягнення з відповідача на свою користь плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.
Згідно ст. 46 Статуту залізниць України одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу; терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами; вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби; цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача; за зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Відповідно до п. 121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Відповідні обставини з огляду на приписи п. 121 Статуту залізниць України для звільнення відповідача від плати за користування вагонами в даному випадку відсутні.
Що ж до зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача і через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, то у відповідних питаннях слід керуватися п.8 Правил користування вагонами і контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції і вантажовласника.
Акти загальної форми ГУ-23 на віднесення на відповідальність вантажовласника (а.с.60-70 т.1, а.с.48-61, 124-129 т.2) підписані представниками ПАТ "Північний ГЗК" без заперечень і доводять його вину у зайнятості колій станції та неможливості залізниці довести вантаж до станції призначення.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо наявності підстав для задоволення позову; оскаржуване рішення ґрунтується на чинному законодавстві, підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.05.2014 року у справі №904/9022/13 залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя В.В. Прудніков
Суддя Л.П. Широбокова
(Повний текст постанови складено 24.07.2014 року).