про відкриття провадження в адміністративній справі
23 липня 2014 року справа № 823/2238/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову державної фінансової інспекції в Черкаській області до державного навчального закладу «Уманський професійний аграрний ліцей» про зобов'язання вчинити дії,
22.07.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою звернулась державна фінансова інспекція в Черкаській області (далі-позивач) до державного навчального закладу «Уманський професійний аграрний ліцей» (далі-відповідач), в якій просить:
1) зобов'язати відповідача виконати п.8 вимоги Уманської об'єднаної державної фінансової інспекції від 21.12.2013 №02-17/2736 (далі - вимога) в частині відшкодування в порядку, визначному законодавством, з урахуванням ст.ст. 130-136 Кодексу законів про працю України за рахунок винних осіб шкоди в розмірі 12338,00грн.;
2) зобов'язати відповідача виконати п.9 вимоги в частині відшкодування в порядку, визначному законодавством, з урахуванням ст.ст. 130-136 Кодексу законів про працю України за рахунок винних осіб шкоди в розмірі 14252,21грн;
3) зобов'язати відповідача виконати п.12 вимоги шляхом нарахування та виплати дітям сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, кошів в сумі 5911,50грн.;
4) зобов'язати відповідача виконати п.13 вимоги шляхом нарахування та виплати дітям сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, кошів в сумі 24450,00грн.;
5) зобов'язати відповідача виконати п.14 вимоги шляхом нарахування та виплати дітям сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, кошів в сумі 3970,17грн.;
6) зобов'язати відповідача виконати п.18 вимоги шляхом відшкодування в порядку, визначеному законодавством, з урахуванням вимог ст.ст. 130, 134, 135-3, 136 Кодексу законів про працю України, постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 №116 «Про затвердження порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей» за рахунок винної особи шкоди в розмірі 180775,74грн. (при цьому, перерахувати в дохід державного бюджету належну суму в порядку та розмірі, визначеному вказаною постановою);
7) зобов'язати відповідача виконати п.19 вимоги шляхом стягнення з ФОП ОСОБА_2 коштів в сумі 32760,71грн.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Керуючись ст. ст.104-110, 254-255 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 01 серпня 2014 року о 10 год. 30 хв. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бул.Шевченка, 117.
3. Зобов'язати позивача надати до часу призначеного судового засідання:
- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- витяг з ЄДРПОУ на позивача та відповідача станом на час розгляду справи, завірені копії власних установчих документів та Уманської об'єднаної державної фінансової інспекції;
- належним чином завірені копії документів відповідача, відносно яких проведено перевірку;
- належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких проведено перевірку (наказ, програма, план, направлення на перевірку, тощо);
- деталізовані розрахунки сум коштів, визначених пунктами вимоги від 21.12.2013 №02-17/2736, які позивач просить суд зобов'язати відповідача виконати;
- всі інші докази, які суд повинен врахувати при прийнятті рішення;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).
4. Зобов'язати відповідача надати до часу призначеного судового засідання:
- належним чином завірені копії власних установчих документів;
- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;
- докази досудової процедури вирішення спору;
- докази щодо вчинених дій на виконання вимоги від 21.12.2013 №02-17/2736 або докази їх оскарження (за наявності);
- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення.
5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
СуддяА.М. Бабич
Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.