вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
18.06.09
Справа №2а-5492/09/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялта АРК
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в сумі 2223,23 грн.
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_2., представник, довіреність НОМЕР_1 від 08.04.09;
від відповідача - не з'явився;
Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Ялта АРК (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) заборгованості в сумі 2 223,23 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно провадиться сплата узгоджених податкових зобов'язань.
Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 18.06.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином через засоби масової інформації, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, пр. причини неявки суд не повідомив.
Вислухавши пояснення представника позивача, враховуючи неявку відповідача належним чином повідомленого про час та місце судового засідання, ненадання ним клопотання про розгляд справи за його відсутності, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд
Відповідач 19.03.2002 року зареєстрований Виконавчим комітетом Ялтинської міської АР Крим як фізична особа - підприємець та є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є, зокрема, фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року передбачені порядок, підстави, строки сплати податку з доходів фізичних осіб.
Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.
Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб( прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня, наступного за звітним.
Відповідно до п.а ч.1 ст. 14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року №13-92 податковим періодом є один календарний рік.
Таким чином, фізична особа - підприємець ОСОБА_1. зобов'язаний щорічно, до 1 квітня, наступного за звітним роком, подавати до ДПІ в м. Ялта декларації з податку з доходів фізичних осіб.
28 березня 2008 року відповідачем до ДПІ в м. Ялта АР Крим в порядку податкової звітності було надано декларацію з податку з доходів фізичних осіб, отриманих в період з 01.01.2007 року пол. 31.12.2007 року.
Крім того, в декларації відповідачем було зазначено, що у 2008 році він передбачає одержати оподаткований сукупний дохід у розмірі 63 600,00 грн.
На підставі наданих відповідачем відомостей 31.03.2008 року ДПІ в м. Ялта АР Крим було зроблено розрахунок авансових платежів податку з доходів фізичних осіб на 2008 рік, відповідно до якого середньомісячна сума оподаткованого доходу відповідача складатиме у 2008 році - 7 066,67 грн., місячна сума податку - 1060,00 грн., сума податку за 2008 рік - 9 540,00 грн.
Пунктом 3 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» встановлено такі строки авансових платежів протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня до 15 листопада.
На підставі розрахунку авансових платежів податку з доходів фізичних осіб на 2008 рік ДПІ в м. Ялта АР Крим було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0001131702 від 31.03.2008 року, в якому визначено суму податкового зобов'язання відповідача за 2008 рік у розмірі 9 540,00 грн., а також граничні строки сплати податку: до 14.05.2008 року - 3 180,00 грн., до 14.08.2008 року - 3180,00 грн., до 14.11.2008 року - 3 180,00 грн.
Зазначене податкове повідомлення - рішення було надіслано відповідачеві поштою та фактично ним отримане 07.04.2009 року, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення.
Судом встановлено, що у встановлені законодавством строки, а саме до 14.05.2008 року, відповідачем заборгованість сплачена не була.
Так, відповідно до розрахунку суми позовних вимог, відповідачем 04 липня 2008 року було частково погашено заборгованість у розмірі 956,91 грн.
Підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. У зв'язку з чим позивачем на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/3567 від 17.11.2008 року, яка була отримана останнім 26.11.2008 року, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення поштового відправлення № 6038737.
Друга податкова вимога № 2/3907 від 29.12.2008 року, яка була надіслана відповідачеві поштою, проте не була ним отримана у зв'язку з закінченням терміну зберігання.
Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем її вручення.
Оскільки в такому випадку юридично день розміщення вважається днем вручення, то підлягає застосуванню підпункт 5.2.1. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III , який наголошує, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Оскільки податкове зобов'язання було визначено на підставі пункту 4.2. Закону N 2181-III, суд приходить до висновку, що в даному випадку день розміщення такого податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень (повідомлень) вважатиметься не тільки днем його вручення, а й днем його узгодження.
На підставі зазначеного вище та акту № 96/24-0 від 18.02.2009 року, другу податку вимогу № 2/3907 від 29.12.2008 року з 18.02.2009 року розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень).
Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб становить 2 223,23 грн., що підтверджується відомостями особового рахунку.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.
Так, 20.03.2009 року заступником начальника Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим прийнято рішення № 14 про стягнення грошових коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, проте заборгованість відповідача так і не була погашена.
Приймаючи до уваги те, що відповідачем у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначених рішень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
У судовому засіданні, яке відбулось 18.06.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Постанова оформлена та підписана 23.06.2009 року.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; р/р 2600401300409 в КРДТОВ «Укрпромбанк», м. Севастополь, МФО 384834; ідент. код 3000921333) на користь міського бюджету м. Ялта (р/р 33217801700039 в ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, код платежу 11010200, МФО 824026, ЄДРПОУ 347400850) 2 223,23 грн. заборгованості з податку з доходів фізичних осіб.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.