"26" червня 2014 р. м. Київ К/9991/836/12
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
Бутенка В.І (доповідач), Білуги С.В., Лиски Т.О.,
розглянувши в порядку письмового касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міського виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання рішення неправомірними та зобов'язання вчинення дій,-
У жовтні 2010 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив визнати неправомірним рішення відповідача №863 від 11.05.2010 року та зобов'язати вcтановити йому статус особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і видати посвідчення встановленого зразка.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 17 листопада 2010 року, яку залишено без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2011року, позов задоволено.
Визнано неправомірним рішення відповідача №863 від 11.05.2010 року та зобов'язано встановити позивачу статус особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», і видати посвідчення встановленого зразка.
В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судами першої і апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення цих судів і прийняти нове рішення про відмову у задоволені позову.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що позивач ОСОБА_4 є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5
Витягом із протоколу засідання військово-лікарської комісії Західного регіону №103 від 1.04.2010 року по встановленню причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця підполковнику ОСОБА_5 встановлено причину смерті, пов'язану з проходженням військової служби.
Позивач подав до Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міського виконавчого комітету Рівненської міської ради заяву та необхідні документи для встановлення статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». За результатами розгляду даної заяви прийнятно рішення про відмову у встановленні такого статусу позивачу з тих підстав, що подані позивачем документи не підтверджують приналежності померлого чоловіка позивача до осіб, зазначених в ст.ст. 6,7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Основним Законом, що визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них є Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Відповідно до п. 1 ст. 10 цього Закону його чинність поширюється на: сім'ї військовослужбовців, партизанів підпільників, учасників бойових дій на території інших держав, прирівняних до них осіб, зазначених у статтях 6 і 7 цього Закону, які загинули (пропали безвісти) або померли внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час захисту Батьківщини або виконання інших обов'язків військової служби (службових обов'язків), а також внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті або одержаного в період проходження військової служби чи на території інших держав під час воєнних дій чи конфліктів.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, які, задовольняючи позов, правильно виходили з того, дія даної норми поширюється на членів сім'ї військовослужбовців, померлих внаслідок захворювання, одержаного в період проходження військової служби, і що в даному випадку є причинний зв'язок смерті особи з отриманим захворюванням.
Доводи касаційної скарги зроблених цими судами висновків не спростовують.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що підстав для скасування чи зміни оскаржених судових рішень не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230,231 КАС України, суд, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міського виконавчого комітету Рівненської міської ради залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 17 листопада 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2011року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.
С у д д і : В.І. Бутенко
С.В.Білуга
Т.О.Лиска