Провадження № 2-а/522/788/14
Справа № 522/11361/14-а
23 червня 2014 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду м.Одеси Домусчі Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання виплатити борг, -
Позивач 20.06.2014 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання виплатити борг у розмірі 83 612,05 грн.. Позов надійшов до судді 23.06.2014 року.
З тексту позову вбачається, що суть позовних вимог позивача полягає у тому, щоб зобов'язати відповідача виплатити йому борг за пенсією, перерахованою за рішенням суду, у розмірі 83 612,05 грн..
Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтею 17 КАС України.
Згідно ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;
3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;
4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;
5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;
6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Статтею 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного судочинства. Отже, об'єктом захисту є порушене, невизнане або оспорювань право чи цивільний інтерес, саме вони є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту. Такі способи захисту передбачені статтею 16 ЦК України.
Вирішення питання про стягнення коштів з заборгованої частини пенсії, яка нарахована на підставі на підставі невиконання рішення адміністративного суду відноситься до юрисдикції цивільних судів.
Таким чином, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.
У даному випадку спір стосується цивільних правовідносин, які вирішуються в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням відсутності позовних вимог щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень і з огляду на те, що захист порушених та оспорюваних прав виникає із цивільних правовідносин, що регулюються цивільним судочинством, суд вважає необхідним відмовити у відкритті провадження за цим адміністративним позовом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 109 п.1 ч.1 КАС України, суд -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у адміністративній справі за його адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання виплатити борг.
Роз'яснити позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали відповідно до ч.3 ст.186 КАС України.
Суддя Приморського
районного суду м. Одеси Домусчі Л.В.
23.06.2013