про відмову у відкритті апеляційного провадження
25 червня 2014 року№ 876/6145/14
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Матковська З.М., перевіривши апеляційну скаргу Асоціації субєктів підприємницької діяльності Закарпатської області "Перспектива", Громадської організації "Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма-МС" на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.05.2014р. про відмову в залученні третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ужгородької міської ради про визнання незаконним і скасування рішення відмовлено, -
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.05.2014р. в задоволенні клопотання Асоціації субєктів підприємницької діяльності Закарпатської області "Перспектива" про залученні третьої особи за позовом ОСОБА_1 до Ужгородької міської ради про визнання незаконним і скасування рішення відмовлено.
Не погодившись із цією ухвалою, Асоціації субєктів підприємницької діяльності Закарпатської області "Перспектива", Громадської організації "Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма-МС" подали на неї апеляційну скаргу.Однак, ухвала на яку подано вказану вище апеляційну скаргу, в апеляційному порядку окремо від постанови суду першої інстанції оскаржена бути не може, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
З аналізу даної норми КАС України випливає, що в апеляційному порядку, окремо від постанови суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена відповідною статтею Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, Кодекс адміністративного судочинства України не містить норми, яка б передбачала можливість оскарження в апеляційному порядку, окремо від постанови ухвали про відмову в залученні третьої особи .
Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Згідно п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Оскільки Асоціації субєктів підприємницької діяльності Закарпатської області "Перспектива", Громадської організації "Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма-МС" апеляційну скаргу подано на ухвалу про відмову в залученні третьої особи , яка не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від постанови суду першої інстанції, то за такою апеляційною скаргою слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.
При цьому, особі, яка подала апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що у відповідності до ч. 2 ст. 185 КАС України заперечення на цю ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 189, 212, 254 КАС України, суддя -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Асоціації субєктів підприємницької діяльності Закарпатської області "Перспектива", Громадської організації "Закарпатська обласна організація захисту прав споживачів" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична фірма-МС" на ухвалу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 19.05.2014р. про відмову в залученні третьої особи у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ужгородької міської ради про визнання незаконним і скасування рішення відмовлено.
Копію цієї ухвали направити усім особам, які беруть участь в справі, а особі, яка подавала апеляційну скаргу також додані до апеляційної скарги матеріали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.
На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Матковська З.М.