233 Справа № 233/4059/14-ц
04 липня 2014 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:
головуючого судді Янюк Ю. Б.
при секретарі Круговій Ю.С..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Костянтинівка справу за поданням відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -
04 липня 2014 року до суду надійшло подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон фізичної особи директора ТОВ «Кедр» ОСОБА_1, який має невиконані зобов'язання, покладені на нього судовим рішенням, з проханням розглянути подання без участі державного виконавця.
Перевіривши матеріали справи, суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист, виданий 12.03.2013 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області про стягнення з боржника на користь стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі, боргу у розмірі 2042,21 грн. Боржник у письмовий формі був попереджений про розмір боргу, який він повинен сплатити, зобов'язання за судовим рішенням боржником не виконані.
Як вбачається з матеріалів подання, нерухоме майно, земельні ділянки, транспортні засоби за боржником не зареєстровані, доходів він не отримує, зареєстровані рахунку в установах банку відсутні, а так само, відомостей про наявність у боржника закордонного паспорту не міститься.
В силу ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої службі за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Зі змісту ст. 377-1 ЦПК України вбачається, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання, що не доведено в даному випадку державним виконавцем з огляду на дані про відсутність у боржника нерухомого майна, земельних ділянок, транспортних засобів, офіційних доходів, зареєстрованих рахунків в установах банку, тощо.
Крім того, згідно ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.
На підставі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Таким чином, суд вважає, що подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога суперечить Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, факт ухилення боржника від виконання зобов'язань не доведено у поданні, а так само, відсутнє підтвердження наявності у боржника офіційних документів, що дозволяють виїзд за кордон, зокрема закордонного паспорту.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -
У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон відносно фізичної особи директора ТОВ «Кедр» ОСОБА_1, відмовити.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо хвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя