Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/16283/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 13 год. 00 хвл.
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді
при секретарі
Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Аканова О.О., при секретарі Скокіні О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Красноармійського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1566,00 грн., -
Красноармійський міжрайонний прокурор звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1566,00 грн.
Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідно до ч.2 ст. 20 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 1058) страхувальник самостійно визначає суму внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягають сплаті в строк не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення звітного періоду.
Сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом Пенсійного фонду за період з липня 2010 року по грудень 2010 року складає 1566,00 грн.
Однак до теперішнього часу сума заборгованості не сплачена.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили задовольнити позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з'явились про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином.
Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив.
Відповідач - ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, зареєстрована виконавчим комітетом Красноармійської міської ради Донецької області 16.05.2005 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позивач є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.
У відповідності до п. 12 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно зі п. 1 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001, з наступними змінами та доповненнями (далі "Положення), Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Згідно п. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.
У відповідності до п. п. 5 п. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч. 4 ст. 20 Закону № 1058 сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду.
На підставі ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до звіту нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України відповідач самостійно нарахував страхові внески за 2010 рік у сумі 2019,60 грн., але в повному обсязі не сплатив, в результаті чого за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1566,00 грн.
Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі сформований повідомлення-розрахунок від 02.07.2012 року, яким визначена заборгованість відповідача за період липень - грудень 2010 року у сумі 1566,00 грн.
Суд зазначає, що заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1566,00 грн. підтверджується картою особового рахунку відповідача.
Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частиною 15 статті 106 Закону визначено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Красноармійського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1566,00 грн. підлягають задоволенню.
Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 94, 158-164, 167, 254, 257 КАС України, суд, -
Позовні вимоги Красноармійського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1566,00 грн. - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Красноармійську та Красноармійському районі заборгованість по сплаті страхових внесків за період липень 2010 року по грудень 2010 року у розмірі 1566,00 грн.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину проголошено у судовому засіданні 18 грудня 2012 року. Постанова в повному обсязі виготовлена 21 грудня 2012 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Аканов О.О.