про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
04 липня 2014 р. Справа № 802/2438/14-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Томчук Андрій Валерійович, розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного управління Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Миколаївській області - Шоломона Олександра Олександровича
про: визнання дій протиправними та скасування припису
01.07.2014 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного управління Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Миколаївській області - Шоломона Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування припису.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
За правилами, встановленими пунктом третім частини першої статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.
Згідно до частини 5 статті 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як вбачається з позовної заяви, її подано за підписом представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3, який згідно ордера Серії ЖТ №13766 на надання правової допомоги на підставі договору про надання правової допомоги уповноважений представляти в судах та інших органах влади законні інтереси ОСОБА_1
Разом з тим, положенням частини 5 статті 58 КАС України передбачено, що повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.
В той час, як в матеріалах позовної заяви відсутній витяг (засвідчений підписом сторін) із договору про надання правової допомоги.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного інспектора Миколаївського інспекційного управління Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Миколаївській області - Шоломона Олександра Олександровича про визнання дій протиправними та скасування припису залишити без руху.
2. Надати ОСОБА_1 в 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення без руху для усунення недоліків, передбачених даною ухвалою, шляхом подання до суду засвідчений витяг із договору про надання правової допомоги на ім'я адвоката ОСОБА_3
3. Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається заявнику.
4. Дану ухвалу направити заявнику для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Томчук Андрій Валерійович