Кам"янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області
Справа № 318/1226/14-ц
Номер провадження №2/318/336/2014
"11" червня 2014 р. м. Кам"янка-Дніпровська
Кам'янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області в складі
головуючого судді Капустинського М.В.
при секретарі Бекетовій А.А.
представника позивача
органу опіки та піклування Ясєнєвої С.В.
прокурора Гювелян В.А.
третьої особи
представника соціальної служби Погорілого Д.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_4, ОСОБА_5 до ОСОБА_6, ОСОБА_7, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кам'янсько-Дніпровська міжрайонна прокуратура про позбавлення батьківських прав
Позивач Орган опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_7 про позбавлення батьківських прав відносно неповнолітніх дітей ОСОБА_4, ОСОБА_5.
В обгрунтування своїх позовних вимог, зазначають, що Органом опіки та піклування - Кам'янсько- Дніпровською райдержадміністрацією проводиться робота щодо соціально-правового захисту ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, які знаходяться на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації, як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах, у зв'язку з проживанням в сім'ї в якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків. Родина мешкає за адресою: АДРЕСА_7.
Згідно Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 000110113214 від 05.09.2012 року серія ХВ № 439360, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області, державна реєстрація народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 проведена відповідно до статті 126 Сімейного кодексу України. Мати - ОСОБА_6, батько - ОСОБА_7.
Згідно Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного с громадян щодо актового запису про народження №00012858723 від 09.10.2013 року серія СХ № 380402, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кам'янсько-Дніпровського районного управління юстиції у Запорізькій області, державна реєстрація народження ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведена відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України. Мати - ОСОБА_6.
До служби у справах дітей райдержадміністрації надійшов лист Кам'янсько-Дніпровського районного центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 25.01.2014 № 01-06/89, в якому повідомляється, що з 27 жовтня 2013 року під соціальним супроводом перебуває сім'я ОСОБА_6, 1990 року народження. Під час здійснення чергового виходу в сім'ю 25.01.2014 року, було встановлено, що ОСОБА_6 немає вдома, а діти перебувають з її знайомим - ОСОБА_9 Зі слів останнього стало відомо, що 24.01.2014 мати дітей виїхала до м. Енергодар і до теперішнього час її місце знаходження не відоме. Фахівець із соціальної роботи вжив відповідні заходи: зателефонував до чергової частини міліції та викликав швидку медичнудопомогу. Медичні працівники оглянули дітей та будинок, після чого швидка допомога забрала дітей в лікарню до дитячого відділення Кам'янсько- Дніпровської ЦРЛ.
За інформацією КУ «Кам'янсько-Дніпровська центральна районна лікарня» від 04.02.2014 № 53, 25.01.2014 року о 16.00 у супроводі фельдшера, діти: ОСОБА_5, 2013 року народження та ОСОБА_4 2012 року народження, були доставлені до дитячого відділення ЦРЛ. Після обстеження у ОСОБА_4 виявлена затримка психомоторного розвитку. У Крістіни, наслідки токсикоз-гіпоксичного пораження ЦНС с-м гіперзбудливості. За часперебування у дитячому відділенні, мати дітей не відвідувала, не телефонува
З 25.01.2014 та до теперішнього часу ні мати, ні батько, до службі у справах дітей райдержадміністрації з приводу повернення дітей не зверталися, їх станом та здоров'ям не цікавились.
У листі від 11.02.2014 КУ «Кам'янсько-Дніпровський районий ЦПМСД» було повідомлено, що за результатами медичних патронажів адміністрація РЦПМСД вважає, що повернення дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 матері, ОСОБА_6 є недоцільним в зв'язку з тим, що вона постійно не виконує свої батьківські обов'язки.
Згідно громадської характеристики, наданою Великознам'янською сільською радою, громадянка ОСОБА_6 сусідами та жителями села характеризується посередньо, до батьківських обов'язків відноситься не сумлінно, не створені належні житлово-побутові умови, дітей часто залишає на піклування інших людей. Раніше притягувалась до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов»язків. В правопорушенні громадського порядку не помічена.
Згідно громадської характеристики, наданою Великознам»янською сільською радою, громадянин ОСОБА_7 жителями села характеризується посередньо, не працює, живе за рахунок випадкових заробітків, до батьківських обов»язків відноситься не сумлінно, до адміністративної відповідальності не притягувався, в правопорушенні громадського порядку не помічений.
На засіданні виконавчого комітету Великознам»янської сільської ради розглядалося питання про вжиття заходів по захисту інтересів малолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв»язку з неналежним виконанням їх батьками батьківських обов»язків та прийнято рішення виконавчого комітету Великознам»янської сільської ради від 18.02.2014 № 16 про передачу матеріалів до служби у справах дітей Кам»янсько-Дніпровської райдержадміністрації на розгляд комісії щодо доцільності позбавлення батьківських прав батьків дітей.
Відповідно до ст.155 Сімейного кодексу України, ухилення батьків від батьківських обов'язків є підставою для покладання на них відповідальності встановленої законом, ст. 150, 180 цього кодексу батьки повинні проявляти турботу про дитину, утримувати її до досягнення повноліття.
У зв'язку з неналежним виконанням батьківських обов'язків відповідно до Закону України "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей" службою у справах дітей Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації неодноразово порушувалось питання про притягнення до відповідальності ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_17 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10. Не зважаючи на вжиті заходи батьки не змінили ставлення до виконання батьківських обов'язків.
Згідно інформації, наданої Кам»янсько-Дніпровським районним центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді від 01.04.2014 № 01-06/372 мати, ОСОБА_6, не має бажання повертати дітей, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, до своєї родини. При відвідуванні ОСОБА_7, батька ОСОБА_4, було з'ясовано, що чоловік не бажає піклуватися про дітей та планує знову виїхати на заробітки до Росії.
Таким чином, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 самоухилилися від виконання батьківських обов'язків, передбачених законодавством, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, тому формальна наявність батьків ставить дітей у скрутне становище, так як вони не можуть мати юридичного статусу дітей, які залишились без піклування батьків, і в повній мірі користуватись пільгами та державними гарантіями, що мають діти даної категорії згідно чинного законодавства.
Згідно п.2 ст.164 Сімейного кодексу України, ухилення від виконання батьківських обов'язків по вихованню дітей є підставою для позбавлення батьків батьківських прав.
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини при Кам'янсько-Дніпровській райдержадміністрації від 02.04.2014 року, протокол №3 прийнято рішення про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_17, відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10 відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Згідно висновку органу опіки та піклування - Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 04.04.2014 №01-01-23/0257 доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_17; відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10 відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 155, 164, 180, 182 Сімейного кодексу України, наказом Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства праці та соціальної політики України Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного департаменту України з питань виконання покарань від 14.06. 2006 №1983/388/452/221/556/596/106 ( z 0824-06) „Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів соціальної роботи із сім'ями, які опинилися в складних життєвих обставинах", зареєстрованого в Мін'юсті 12.07. 2006 року № 824/12698.
Просять суд позбавити батьківських прав ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_17, уродженку с. Октябрьське, Ленінського р АР Крим, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8, фактично проживає: АДРЕСА_7 у відношенні ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10, уродженця с. Водяне, Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9, фактично проживає: АДРЕСА_7 відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
2. Передати дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, органу опіки та піклування-Кам'янсько-Дніпровській райдержадміністрації для подальшого влаштування.
3. На судове засідання викликати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_17, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_8, фактично проживає: АДРЕСА_7 та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10 р. н., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_9, фактично
проживає: АДРЕСА_7.
Представник органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Ясєнєва С.В. в судове засідання з'явилась, позовні вимоги підтримала, просить позбавити батьківських прав ОСОБА_6, ОСОБА_7.
В судове засідання з'явився прокурор Гювелян В.А.., позовні вимоги підтримав, просить позбавити батьківських прав ОСОБА_6, ОСОБА_7.
В судове засідання з'явився представник соціальної служби Погорілий Д.О., не заперечує проти позбавлення прав ОСОБА_6, ОСОБА_7.
В судове засідання позивачка ОСОБА_6 не з'явилася, хоча була своєчасно та належним чином повідомлена про розгляд справи (а.с. 30,58), про причини неявки не повідомила, заяву про відкладення розгляду справи не надала.
В судове засідання відповідач ОСОБА_7 не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи (а.с. 29,57), заяву про відкладення розгляду справи не надав. Суд вважає справу необхідно розглядати у заочному порядку.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України на підставі наявних у ній даних у відповідності зі ст. 169 ЦПК України
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги Органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про позбавлення батьківських прав ОСОБА_6, ОСОБА_7 підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Мати - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_17, батько ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10, є батьками неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.
Неповнолітні діти ОСОБА_4, ОСОБА_5 перебувають на обліку в службі у справах дітей райдержадміністрації як діти, які опинилися у складних життєвих обставинах, у зв'язку з проживанням в сім'ї, в якій батьки дітей ухиляються від виконання батьківських обов'язків.
Згідно висновку органу опіки та піклування Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації батьки неповнолітніх дітей, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, самоухилилися від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених законодавством щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей (а. с. 5-7). Неналежне виконання батьківських обв'язків підтверджується іншими документами, а саме: відповіддю КУ «Кам'янсько-Дніпровського районного ЦПМСД» та КУ «Кам'янсько-Дніпровської центральної районної лікарні» (а.с. 9), постановами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 від 15.10.2012 року, 11.03.2014 року (а.с.11), висновком СКМСД Кам'янсько-Дніпровського РВ ГУМВС України в Запорізькій області (а.с.16), постановою про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_7 від 26.05.2014 року (а.с. 67).
Статтею 141 Сімейного кодексу України передбачено, що, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язку щодо дитини.
Згідно положень ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав і свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до п. 4 ст.155 Сімейного кодексу України, ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладання на них відповідальності встановленою законом згідно ст. ст. 150, 180 цього кодексу батьки повинні проявляти турботу про дитину утримувати її до досягнення повноліття.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони свідомо ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Принцип 6 Конвенції про права дитини, яка проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, зазначає, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
Відповідно до статті 27 Конвенції про права дитини, яка набула чинності для України з 27 вересня 1991 року, держави-сторони визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального та соціального розвитку дитини.
Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей й фінінсових можливостей умов життя, необхідних ддя розвитку дитини.
Відповідно до декларації прав дитини як принципове положення визначає, що дитини повинна зростати в умовах турботи. Згідно до ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть відповідальність за виховання дитини, її інтереси повинні бути предметом їх основного піклування . Відповідно до п.2 ст.164 Сімейного кодексу України батьки можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони свідомо ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Згідно зі ст. 150 Сімейного кодексу обов'язок виховувати, ростити дитину - найважливіший обов'язок батьків. Ця стаття зобов'язує батьків виховувати у дітей працелюбність, почуття доброти, милосердя, шанобливе ставлення до старших. Закон України « Про охорону дитинства» природним середовищем виховання , першоосновою розвитку дитини визначає сім'ю.
Згідно Пленуму Верховного Суду України в п.16 постанови вид 30.03.2007 року № 3 « Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавленння та поновлення батьківських прав» зазначив, що ухилення батьків вид виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її зовнішнього світу.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає за доцільне позбавити ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_17, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10 батьківських прав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150, 155,164, 180 Сімейного кодексу України, ст.ст.15,30,61-65, 169, 213-216 ЦПК України, суд
Позбавити батьківських прав ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_17, уродженку с. Октябрьське, Ленінського рай АР Крим, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8, фактично проживає: АДРЕСА_7 у відношенні ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2,
Позбавити батьківських прав ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_10, уродженця с. Водяне, Кам'янсько-Дніпровського райну Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_9, фактично проживає: АДРЕСА_7 відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Передати дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, до органу опіки та піклування-Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації для подальшого влаштування. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Заочне рішення може бути переглянуте судом за письмовою заявою відповідача, поданою на протязі 10 днів з дня отримання копії рішення.
Суддя М.В. Капустинський.