Справа № 360/2097/13-ц Головуючий у І інстанції Унятицький Д.Є.
Провадження № 22-ц/780/3478/14 Доповідач у 2 інстанції Матвієнко
Категорія 58 26.06.2014
Іменем України
26 червня 2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:
Головуючого судді: Матвієнко Ю.О.,
суддів: Волохова Л.А., Іванової І.В.,
при секретарі: Микитенко Д.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою громадського об'єднання «Садівниче товариство «Ботанічне» на рішення Бородянського районного суду Київської області від 15 квітня 2014 року у справі за позовом громадського об'єднання «Садівниче товариство «Ботанічне» до ОСОБА_1, Бородянської районної державної адміністрації, Управління державного земельного агентства в Бородянському районі про визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку та розпоряджень райдержадміністрації,
У вересні 2013 року Громадське об»єднання «Садівниче товариство «Ботанічне» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати недійсними державний акт на право власності на земельну ділянку від 17 жовтня 2012 року, виданий на ім'я ОСОБА_1, розпорядження Бородянської районної державної адміністрації № 169 від 23 лютого 2009 року та № 293 від 22 березня 2010 року, та визнати за товариством право користування земельною ділянкою.
Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що розпорядженням Бородянської райдержадміністрації № 169 від 23 лютого 2009 року ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва за межами населеного пункту села Пороскотень.
Розпорядженням голови Бородянської районної державної адміністрації № 293 від 22 березня 2010 року затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання державного акту і відповідачу ОСОБА_1 передана у власність земельна ділянка з кадастровим № 3221055501:001:0558.
Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 499808, зареєстрованого 17 жовтня 2012 року Управлінням Держкомзему у Бородянському районі в книзі записів реєстрації державних актів за № 322200002007814, відповідач ОСОБА_1 отримала у власність земельну ділянку розміром 0,0504 га, розташовану по АДРЕСА_1.
Вищевказані розпорядження за №№169, 293 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 499808 на думку позивача є недійсними, оскільки ОСОБА_1 не являється членом садового товариства «Ботанічне», до нього не вступала і рішення загальних зборів товариства з цього приводу відсутнє, а тому ОСОБА_1 не мала права на отримання у власність вказаної земельної ділянки.
Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 15 квітня 2014 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подав на нього апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, просив рішення суду скасувати та ухвалити по справі нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.
Заслухавши доповідь доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що на підставі розпорядження Бородянської райдержадміністрації № 169 від 23 лютого 2009 року ОСОБА_1 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку за АДРЕСА_1 (том 1, а.с.10). Вищевказане розпорядження прийняте на підставі довідки садівничого масиву "Жовтневий", відповідно до якої ОСОБА_1 є членом садового товариства "Ботанічне" і їй передана земельна ділянка АДРЕСА_1 (том 1, а.с.17).
В члени садового товариства ОСОБА_1 була прийнята на підставі рішення профспілкового комітету НБС ім. М.М. Гришка НАН України від 10 жовтня 2006 року (том 1, а.с.14, 166), за відсутності заперечень щодо цього з боку голови садового товариства «Ботанічне» Клименко Ю.О. (том 1, а.с.165, 168).
Розпорядженням голови Бородянської райдержадміністрації № 293 від 22 березня 2010 року затверджена технічна документація із землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 3221055501:001:0558, площею 0,0504 га для ведення садівництва в СТ "Ботанічне" на території Клавдієво-Тарасівської селищної ради (том 1, а.с.11).
На підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 499808, зареєстрованого 17 жовтня 2012 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322200002007814, відповідач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 (том 1, а.с.9).
Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з недоведеності позивачем факту порушення відповідачами його законних прав та інтересів, і колегія суддів погоджується з такими висновками суду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним. Таким чином, можливість визнання недійсними акту та розпоряджень органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування безпосередньо пов»язується з порушенням ними прав особи, яка володіє, користується чи розпоряджається земельною ділянкою, при цьому порушення порядку передачі земельної ділянки у власність чи користування самі по собі підставою для визнання їх недійсними не являються.
При цьому позивачем суду не надано доказів володіння та користування земельною ділянкою, до складу якої входить ділянка, передана у власність відповідачу ОСОБА_1, а його посилання на рішення виконавчого комітету Київської обласної ради народних депутатів від 29.03.1985 року № 128 про вилучення земель з користування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів і надання їх підприємствам, установам і організаціям для виробничих потреб та розміщення колективних садів (том 1, а.с.12) та на Державний акт на право користування землею, виданий у 1985 році на ім»я Центрального Республіканського ботанічного саду для організації колективного садівництва (том 1, а.с.13), жодним чином не підтверджують факт належності земельної ділянки саме позивачу ГО СТ «Ботанічне», оскільки відповідно до ст.ст. 125, 126 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчуються державними актами, форми яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, враховуючи те, що позивачем суду не надано доказів на підтвердження факту порушення його прав та інтересів оспорюваними ним розпорядженнями Бородянської райдержадміністрації за № 169, 293, та виданим на ім»я ОСОБА_1 державним актом, висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову є законним та обґрунтованим.
Доводів, які б спростували законність та обґрунтованість ухваленого судом першої інстанції рішення, апеляційна скарга позивача не містить.
Оскільки судом першої інстанції повно і всебічно з'ясовані всі обставини справи, дана належна правова оцінка доказам, висновки суду відповідають фактичним обставинам справи, а ухвалене рішення відповідає вимогам матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу громадського об'єднання «Садівниче товариство «Ботанічне» - відхилити.
Рішення Бородянського районного суду Київської області від 15 квітня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий:
Судді: