Кіровський міський суд Донецької області
Єдиний унікальний номер 232/ 1307 / 14-ц
Провадження №4-с/232/ 11 /14
25 червня 2014 р. Кіровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Волкової Н.Ю.
при секретарі Мігаліній Л.Ю.
за участю
начальника ВДВС Кіровського міського управління
юстиції ОСОБА_1
розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у місті Кіровське Донецької області цивільну справу за скаргою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі відокремленого підрозділу виробнича одиниця «Жданівкатепломережа» на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області по примусовому виконанню виконавчого листа про стягнення сум боргу з ОСОБА_2, -
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» в особі відокремленого підрозділу виробнича одиниця «Жданівкатепломережа» 18 червня 2014 р. звернулося до Кіровського міського суду Донецької області на бездіяльність начальника відділу Державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції у Донецькій області та просило визнати неправомірною бездіяльність начальника ВДВС Кіровського міського управління юстиції в Донецькій області щодо не проведення необхідних виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа про стягнення сум боргу з ОСОБА_2 та зобов'язати начальника відділу ВДВС Кіровського міського управління юстиції в Донецькій області усунути порушення щодо неупередженого, своєчасного та законного виконання рішення суду, що являється обов'язком державного виконавця, а саме вчинити дії, передбачені ст.68 Закону України “Про виконавче провадження”.
В скарзі вказано, що незважаючи на пред'явлення виконавчого листа за №2-443 від 01 квітня 2013 р. відділу ДВС ще в 2013 р. та повідомлення 24 січня 2014 р. про місце отримання доходу боржника з проханням виконавчий документ направити до управління Пенсійного фонду України для проведення утримання заборгованості з боржника, станом на 10 червня 2014 р. по даному виконавчому листу кошти на рахунок не надходять, стягувачу нічого не повідомлено про прийняті заходи щодо виконання рішення суду про стягнення заборгованості, хоча відповідно до ст.30 п.2 Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Представник заявника ОСОБА_3 направила в суд заяву з проханням розглянути справу у її відсутності, вказавши у заяві, що підтримує вимоги в повному обсязі.
Відповідно до ч.2 ст. 158 ЦПК України особа, що приймає участь у справі, може заявити клопотання про розгляд справи у її відсутності, в зв'язку з чим суд ухвалив розглянути справу у відсутності представника заявника.
Начальник ВДВС ОСОБА_1 визнала обґрунтованість скарги, пояснила, що дійсно мало місце необґрунтована бездіяльність відносно примусового виконання щодо стягнення боргу з ОСОБА_2 при виконанні виконавчого документа №232/443/13-ц, що викликано неповним штатом державних виконавців, а тому отриманий ВДВС в 2013 р. виконавчий лист та повідомлення ВДВС стягувачем у січні 2014 р. про отримання ним пенсії, - був направлений до УПФУ у м. Кіровське лише 15 квітня 2014 р. на підставі постанови державного виконавця від 09 квітня 2014 р.; УПФУ у м. Кіровське надало відповідь від 30 квітня 2014 р. про те, що ОСОБА_2 на обліку не перебуває та інформувало ВДВС про те, що нібито він виїхав до м. Глухова Сумської області, в зв'язку з чим ними зроблений запит 12 травня 2014 р. до відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Донецькій та Сумській області, відповіді від яких до цього часу не отримані. Державний виконавець до цих пір не відвідував боржника за місцем проживання для складання відповідного акту опису особисте майно боржника за вказаною адресою та не повідомляв про хід виконання рішення суду стягувача.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
На виконанні в ВДВС Кіровського міського управління юстиції в Донецькій області знаходиться на примусовому виконанні виконавчий лист за №2-443 01 квітня 2013 р., виданий Кіровським міським судом Донецької області щодо стягнення з ОСОБА_2 сум боргу на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі відокремленого підрозділу виробнича одиниця «Жданівкатепломережа» у розмірі 2044,57 та 478,64 грн.
Постановою від 05 грудня 2013 р. був накладений арешт на все рухоме майно ОСОБА_2.
Лише 27 січня 2014 р. та 17 березня 2014 р. відділом ВДВС була направлена копії постанов у різні відділення Банків для накладення арешту на кошти боржника
Відповідні запити до КП КУЖЕП, земельних ресурсів, БТІ, податкової, статистичного відділу, МРЕВ до цих пір не зроблені.
Державними виконавцями до квітня 2014 р. взагалі не виконувались ніякі дії щодо примусового стягнення боргу з боржника, а саме державний виконавець не відвідував боржника за місцем проживання з метою опису належного йому ліквідного майна на суму боргу; боржник навіть не попереджався про необхідність добровільної сплати боргу та про наслідки його не погашення.
Повідомлення від стягувача про наявність доходу боржника, а саме отримання ним пенсії надійшов до ВДВС у січні 2014 р. та тільки 09 квітня 2014 р. (тобто більше ніж через три місяці після повідомлення про наявність доходів) державний виконавець виніс постанову про звернення стягнення на пенсію, що отримує боржник, яке надійшло до УПФУ в м. Кіровське 15 квітня 2014 р.
Начальник відділу з виплати пенсій УПФУ в м. Кіровське 05 травня 2014 р. повідомив ВДВС про те, що ОСОБА_2 на обліку не перебуває.
Лише 12 травня 2014 р. були зроблені запити до адресно-довідкових бюро ГУДМС України в Донецькій та Сумській областях (оскільки нібито стало відомо про переїзд боржника до Сумської області).
Незважаючи на відсутність відповідей, державний виконавець до цих пір не виконав дії щодо спроби опису особистого майна боржника за місцем його проживання в м. Кіровське та навіть не впевнився в тому чи проживає боржник фактично в м. Кіровське чи ні.
Стягувач з невідомих причин не інформувався ВДВС про прийняття конкретних заходів щодо примусового виконання рішення суду та не повідомлявся про всі виконавчі дії.
До того ж суд констатує грубе порушення строків виконання виконавчого листа, передбачені ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження»
На підставі викладено суд вважає, що є всі підстави для визнання неправомірною бездіяльність ВДВС Кіровського міського управління юстиції щодо не проведення необхідних виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа про стягнення сум боргу з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі відокремленого підрозділу виробнича одиниця «Жданівкатепломережа» у розмірі 2044,57 та 478,64 грн. та вважає за необхідне зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції ОСОБА_1, а в її відсутності виконуючого обов'язки начальника відділу ДВС Кіровського міського управління юстиції в Донецькій області задовольнити вимогу заявника /скаржника щодо проведення відділом ВДВС невідкладно додаткових виконавчих дій, в тому числі описати в межах суми боргу майно боржника, що знаходиться за відомим ВДВС місцем проживання боржника за адресою м. Кіровське мікрорайон “Молодіжний” АДРЕСА_1 та з'ясувати місце одержання ним пенсії, виконати всі необхідні виконавчі дії щодо дієвого та невідкладного виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”; про виконані конкретні виконавчі дії невідкладно інформувати стягувача.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 383-389 ЦПК України, суд, -
Визнати неправомірною бездіяльність ВДВС Кіровського міського управління юстиції щодо не проведення необхідних виконавчих дій по примусовому виконанню виконавчого листа про стягнення сум боргу з ОСОБА_2 на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в особі відокремленого підрозділу виробнича одиниця «Жданівкатепломережа» у розмірі 2044,57 та 478,64 грн.
Зобов'язати начальника відділу державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції ОСОБА_1, а в її відсутності виконуючого обов'язки начальника відділу ДВС Кіровського міського управління юстиції в Донецькій області задовольнити вимогу заявника /скаржника щодо проведення відділом ВДВС невідкладно додаткових виконавчих дій, в тому числі описати в межах суми боргу майно боржника ОСОБА_2, що знаходиться за відомим ВДВС місцем проживання боржника за адресою м. Кіровське мікрорайон “Молодіжний” АДРЕСА_1 та з'ясувати місце одержання ним пенсії, виконати всі необхідні виконавчі дії щодо дієвого та невідкладного виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”; про виконані конкретні виконавчі дії невідкладно інформувати стягувача.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Кіровський міський суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, що її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Суддя : Н.Ю. Волкова