17 червня 2014 року справа 804/6059/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В.
судді Головко О.В. Ясенова Т.І.
при секретарі Троянові А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську заяву Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області про роз'яснення постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013 у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, Міністерства екології та природних ресурсів України, Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов'язання визначити дію дозволу на спеціальне водокористування з 02.01.2013
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд 12.11.2013 прийняв постанову наступного змісту:
Апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної державної адміністрації задовольнити. Скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2013 та прийняти нову постанову. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» задовольнити частково. Визнати протиправними дії Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області щодо визначення строку дії дозволу на спеціальне водовикористання Публічному акціонерному товариству «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» з 03.01.2013 по 03.01.2014. Зобов'язати Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області визначити строк дії дозволу на спеціальне водовикористання Публічному акціонерному товариству «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» з 02.01.2013 по 03.01.2014. В решті позовних вимог відмовити.
Від Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області надійшла заява про роз'яснення даної постанови. Заявник вказує, що з 17.05.2013 Держуправління позбавлено права видавати дозволи на спеціальне водовикористання; вичерпним переліком повноважень голови комісії з проведення ліквідації не передбачено підписання дозвільних документів.
Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України, суд роз'яснює своє рішення якщо воно є незрозумілим.
В постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013 чітко викладено зобов'язання Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області визначити строк дії дозволу на спеціальне водовикористання Публічному акціонерному товариству «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» з 02.01.2013 по 03.01.2014. Додаткових роз'яснень формулювання постанови не потребує оскільки є чітким та конкретним. Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області повинно видати Публічному акціонерному товариству «Євраз - Дніпропетровський металургійний завод ім.Петровського» дозвіл на спеціальне водовикористання терміном дії з 02.01.2013 по 03.01.2014.
Відповідно до статті 124 Конституції України, судові рішення є обов'язковими для виконання на всій території України. Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
З огляду на конституційний принцип обов'язковості судових рішень, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області зобов'язано безумовно виконати постанову як зазначено в резолютивній частині. Доводи, викладені в заяві про роз'яснення судового рішення, не є перешкодою для виконання постанови.
Керуючись статтею 170 КАС України, суд
Відмовити в роз'ясненні постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2013.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Головуючий А.В.Суховаров
Судді О.В.Головко
Т.І.Ясенова