03 квітня 2014 рокусправа № 334/9933/13-а (2а/334/298/13)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.
за участю секретаря судового засідання: Федосєєвої Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 25 грудня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, -
В листопаді 2013 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, в якому просила визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя при нарахуванні пенсії за віком № 164691 від 02.09.2013 року; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії за віком використавши при цьому показники 2012 року; зобов'язати відповідача сплатити різницю між раніше нарахованою пенсією та законною пенсією починаючи з 02 вересня 2013 року
Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 25 грудня 2013 року в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову і ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що з 01.04.1978 року по теперішній час вона працює в медичних закладах. 02.10.2004 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугу років, проте від зазначеної пенсії вона відмовилась і не отримувала її, оскільки з 01.11.2004 року почала працювати за спеціальністю фельдшер-лаборант і виплата пенсії призупинилася.
02.09.2013 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя у зв'язку з досягненням пенсійного віку з заявою про перерахунок пенсії з пенсії за вислугу років на пенсію за віком.
Згідно з п. 15 Постанови Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 року «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» поновлення виплати раніше призначеної пенсії здійснюється за документами, що є у пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло на момент призначення цього виду пенсії. У цьому разі заробітна плата для обчислення пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, який враховується при призначені (перерахунку) пенсії, виплата якої відновлюється.
Відповідно ч.3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж. заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами пенсійного фонду.
При переведені з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який врахувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.
Оскільки ОСОБА_1 з 02.10.2004 року була призначена пенсія за вислугу років, що підтверджується особистою заявою про призначення пенсії від 01.10.2004 року, протоколом про призначення пенсії №12173 від 11.11.2004 року, тому з 02.09.2013 року на підставі особистої заяви позивача було переведено на пенсію за віком.
Суд апеляційної інстанції погоджується з судом першої інстанції, що отримуючи пенсію за вислугу років (виплата якої була припинена у зв'язку з влаштуванням на роботу, яка дає право на пенсію за вислугу років), позивач скористалася своїм правом на вибір державної пенсії за віком, у зв'язку з чим за її заявою відповідачем правильно застосована до спірних правовідносин норма ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а не норма ч. 2 ст. 40 цього Закону.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції об'єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку, і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, а, отже, постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - залишається без задоволення.
Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25 грудня 2013 року - залишити без задоволення.
Постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 25 грудня 2013 року - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова
Суддя: Т.С. Прокопчук