Справа № 654/1108/14-ц
Провадження №2/654/517/2014
24 червня 2014 року Голопристанський районний суд Херсонської області в складі:
головуючої судді Третьякової І.В.,
при секретарі Бакай В.В.,
за участю прокурора Мельника І.В.
представника позивачів Хіменко С.М.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Гола Пристань цивільну справу за позовом прокурора Херсонської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Чорноморського біосферного заповідника НАН України до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 про визнання незаконними (недійсними) розпоряджень Голопристанської РДА, договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди та повернення земельної ділянки, -
28.03.2014 року прокурор в інтересах держави в особі Чорноморського біосферного заповідника НАН України звернувся до суду із зазначеним позовом до Голопристанської РДА та ОСОБА_4 та просив визнати недійсними розпорядження Голопристанської РДА №160 від 16.03.2010 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_4», визнати недійсними розпорядження Голопристанської РДА №426 від 18.07.2011 «Про зміни до розпорядження голови РДА від 16.03.2010 №160 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_4», визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між Голопристанською РДА та громадянином ОСОБА_4, який зареєстрований у відділі Держкомзему у Голопристанському районі за № 652238324000089 від 15.04.2011р., та повернення земельної ділянки загальною площею 400,0га до земель Збур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області.
В судовому засіданні представник відповідача Голопристанської РДА надав письмову заяву, в якій просив закрити провадження у даній справі, оскільки вона не підсудна судам загальної юрисдикції, а має розглядатися господарським судом, оскільки ОСОБА_4 дійсно звертався до Голопристанської РДА із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства. Вказану заяву було розглянуто та задоволено. 15.04.2011 між Голопристанською РДА та ОСОБА_4 був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого в оренду було передано земельну ділянку із земель запасу сільськогосподарського призначення площею 400,0 га для ведення фермерського господарства. Крім того 19.04.2012 року ОСОБА_4 зареєстрував відокремлену садибу - фермерське господарство «Приморське-2012», розташовану за адресою с.Збур'ївка Голопристанського району. Отже, сторони у справі є юридичними особами. Тому вказаний спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, а ні цивільного.
Представник відповідача ОСОБА_4 підтримав заяву, просив провадження закрити.
Прокурор та представник Чорноморського біосферного заповідника заперечували проти закриття провадження у справі, вважають, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Заслухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що Розпорядженням голови РДА № 160 від 16.03.2010 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_4
15.04.2011 року між Голопристанською РДА та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки, який є предметом розгляду даної справи, відповідно до якого в оренду передано земельну ділянку для ведення фермерського господарства.
19.04.2012 р. ОСОБА_4 зареєстрував відокремлену садибу фермерське господарство «Приморське-2012», головою якого є ОСОБА_4, в Єдиному державному реєстрі про проведення реєстрації юридичної особи та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про фермерське господарство» фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.
Відповідно до ст.ст.7,8,12 Закону України «Про фермерське господарство» для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки державної власності з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної РДА. Після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Права володіння та користування земельними ділянками, які знаходяться у власності членів фермерського господарства, здійснює фермерське господарство.
Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, сімейних, земельних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.1 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності звертаються за захистом своїх порушених або оспорюваних прав, охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням до господарського суду, згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ. Відповідно до п.1 ч.1 ст.12 ГПК України господарським судом підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 205 ЦПК України, суд -
Провадження по цивільній справі за позовом прокурора Херсонської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Чорноморського біосферного заповідника НАН України до Голопристанської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 про визнання незаконними (недійсними) розпоряджень Голопристанської РДА, договору оренди земельної ділянки, додаткової угоди та повернення земельної ділянки - закрити згідно з ч.1 п.1 ст.205 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст.206 ЦПК України роз'яснити сторонам, що зазначений спір повинен розглядатися за правилами ГПК України.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом п'яти днів з дня її проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Голопристанський районний суд Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя І. В. Третьякова