18 червня 2014 рокум. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Головуючого Кузнєцова В.О.,
Суддів:Ізмайлової Т.Л., Мостової Г.І.,Мартинюка В.І., Остапчука Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_6 до відкритого акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта», Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів про стягнення страхового відшкодування, матеріальної та моральної шкоди, за касаційною скаргою скаргу Кітриша Миколи Миколайовича, який діє в інтересах Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів, на ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 11 березня 2014 року,-
ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства Національної акціонерної страхової компанії «Оранта», Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів про стягнення страхового відшкодування, матеріальної та моральної шкоди.
Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 09 вересня 2013 року позов задоволено частково. Стягнуто з НАСК «Оранта» на користь ОСОБА_6 страхове відшкодування в розмірі 50 000,00 гн. Стягнуто з Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів на користь ОСОБА_6 матеріальну шкоду в розмірі 65 795,69 грн. Вирішено питання про розподіл судових витрат. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 16 січня 2014 року апеляційну скаргу Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів залишено без руху для усунення недоліків, а саме - надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 11 березня 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 09 вересня 2013 року.
У касаційній скарзі Кітриш М.М. який діє в інтересах Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів просить скасувати ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 11 березня 2014 року, посилаючись на порушення норм процесуального права, та направити справу для розгляду до апеляційного суду.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів, апеляційний суд виходив із того, що Державний комплекс соціальної реабілітації дітей-інвалідів, у встановлений судом строк, не усунув недоліки апеляційної скарги, а саме - не надав суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Проте, повністю погодитися з такими висновками не можна.
В обґрунтування касаційної скарги Державний комплекс соціальної реабілітації дітей-інвалідів посилається на те, що судом першої інстанції 09 вересня 2013 року було проголошено вступну та резолютивну частину рішення. Для підготовки обґрунтованої апеляційної скарги йому необхідно було отримати повний текст оскаржуваного рішення, копію якого ним було отримано лише 19 грудня 2013 року, а апеляційну скаргу ним було здано до канцелярії суду 27 грудня 2013 року, тому вважає, що строк на апеляційне оскарження ним було пропущено з поважних причин. Заяву про поновлення строку ним було подано.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Судом встановлено, що 09 вересня 2013 року Центральним районним судом м. Миколаєва було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Повний текст оскаржуваного рішення Державний комплекс соціальної реабілітації дітей-інвалідів отримав лише 27 грудня 2013 року, що підтверджується заявою (а.с. 168). До цього, він неодноразово звертався до суду з заявами про отримання копії оскаржуваного рішення (16, 27 вересня 2013 року).
За таких обставин, Державний комплекс соціальної реабілітації дітей-інвалідів, подаючи апеляційну скаргу лише 27 грудня 2013 року на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 09 вересня 2013 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, зазначав, що вказаний строк пропустив з поважних причин.
Крім того, згідно ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Апеляційний суд на зазначене посилання уваги не звернув та належної оцінки йому не дав, дійшовши помилкового висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження.
Крім того, виходячи з принципу верховенства права, положень ст.ст. 21, 22 Конституції України щодо непорушності конституційних прав особи, положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує права особи на доступ до суду і справедливий розгляд його справи судом, та положень ст. ст. 3, 15 ЦК України, ст.ст. 1, 3, 4 ЦПК України щодо права особи на судовий захист цивільного права та інтересу, очевидним стає висновок про пріоритетність права особи на судовий захист цивільних прав та інтересів, у тому числі шляхом оскарження дій і рішень.
За таких обставин ухвала апеляційного суду Миколаївської області від 11 березня 2014 року підлягає скасуванню з передачею питання про прийняття апеляційної скарги на новий апеляційний розгляд.
Керуючись статтями 336, 338, 342 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
Касаційну скаргу Кітриша Миколи Миколайовича, який діє в інтересах Державного комплексу соціальної реабілітації дітей-інвалідів задовольнити.
Ухвалу Апеляційного суду Миколаївської області від 11 березня 2014 року скасувати, питання про прийняття апеляційної скарги передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.О. Кузнєцов
Судді: Т.Л. Ізмайлова В.І. Мартинюк Г.І. Мостова Д.О. Остапчук