Справа № 153/768/14 Провадження № 22-ц/772/1657/2014Головуючий в суді першої інстанції:Головін В. А.
Категорія: 2Доповідач: Нікушин В. П.
"05" червня 2014 р. м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Вінницької області у складі:
головуючого Нікушина В.П.
суддів: Денишенко Т.О., Стеблюк Л.П.
при секретарі Іщук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за участю в якості третьої особи відділу Держземагенства у Ямпільському районі Вінницької області про визнання недійсними розпоряджень та визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Ямпільського районного суду Вінницької області від 23 квітня 2014 року, постановлену по даній справі, -
В квітні 2014 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за участю в якості третьої особи відділу Держземагенства у Ямпільському районі Вінницької області про визнання недійсними розпоряджень та визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку.
Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 23 квітня 2014 року відмовив у відкритті провадження по справі посилаючись на те, що ОСОБА_2 звернувся в суд з вимогою про визнання недійсним розпорядження Ямпільської районної державної адміністрації №671 від 13.12.2011 року, тобто звернувся з позовом до суб'єкта владних повноважень і тому ці позовні вимоги мають розглядатись за правилами адміністративного судочинства.
З такою ухвалою не погодився ОСОБА_2 і оскаржив її в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі він просить ухвалу скасувати та позовну заяву повернути до того ж суду, для вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, він посилається на те, що при постановленні оскаржуваної ухвали були порушені норми матеріального і процесуального права, які регулюють правовідносини, пов'язані з визначенням юрисдикції.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, перевіривши обґрунтованість доводів апеляційної скарги, а також законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали прийшла до наступного висновку.
Апеляційна скарга підлягає до задоволення, оскільки наведені в ній доводи знайшли своє підтвердження в ході апеляційного розгляду справи і за своїми наслідками тягнуть скасування оскаржуваної ухвали.
Хибність висновків суду першої інстанції щодо визначення юрисдикції розгляду справи підтверджується з огляду на наступні обставини.
ОСОБА_2 звернувся в суд з вимогою про визнання недійсними розпоряджень Ямпільської районної державної адміністрації №671 від 13.12.2011 року про затвердження ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_5 проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, та визнання недійсними виданих на їхнє ім'я державних атів про право власності на землю.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України спори, які виникають із земельних правовідносин розглядаються у порядку цивільного судочинства.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, розтлумачуючи положення цієї норми в п. 7 постанови №3 від 1 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначив, що в порядку цивільного судочинства розглядаються справи про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність чи користування землею.
Приймаючи до уваги встановлені по справі обставини, положення діючого законодавства та застосування цих положень при вирішенні земельних спорів, колегія суддів прийшла до висновку про скасування оскаржуваної ухвали.
Керуючись ст.ст. 307, 308, 313, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів палати в цивільних справах апеляційного суду Вінницької області, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, задовольнити.
Ухвалу Ямпільського районного суду Вінницької області від 23 квітня 2014 року, постановлену по справі за позовом ОСОБА_2 до Ямпільської районної державної адміністрації Вінницької області, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, за участю в якості третьої особи відділу Держземагенства у Ямпільському районі Вінницької області про визнання недійсними розпоряджень та визнання недійсним державних актів на право власності на земельну ділянку, скасувати.
Справу повернути до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий-суддя:(підпис)В.П. Нікушин
Судді:(підпис)Т.О. Денишенко
(підпис) Л.П. Стеблюк
З оригіналом вірно: Суддя апеляційного суду Вінницької області ________ В.П. Нікушин