№ 0603/2-660/11
н/п 2-і/0274/83/14
16.06.2014 року м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого -судді Замеги О.В., при секретарі Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Бердичівського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,-
Старший державний виконавець ВДВС Бердичівського МРУЮ звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до виконання ним зобов"язань на користь ОСОБА_2 щодо сплати неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів в розмірі 4656,26 грн., згідно виконавчого документа № 2-660 від 30.05.2011 року, виданого Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області.
Подання мотивує тим, що на виконанні у відділі ДВС Бердичівського МРУЮ знаходиться виконавчий лист № 2-660 від 30.05.2011 року, виданий Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області, про стягнення з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь ОСОБА_2 неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів в розмірі 4656.26 грн., а також 51 грн. судового збору, та 120 грн. за ІТЗ розгляду справи. 11.03.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження, копія постанови направлена боржнику до відома. Боржник у вказаний строк рішення не виконав, тому державним виконавцем було здійснено наступні заходи примусового виконання рішення: здійснено перевірку майнового стану боржника, під час якої встановлено, що нерухоме майно, транспортні засоби та земельні ділянки за ОСОБА_1 не обліковуються. Згідно листа УДМС України в Житомирській області від 02.04.2014 року ОСОБА_1 документований 13.10.2005 року паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, що виданий органом 1814. Боржник ухиляється від сплати заборгованості по аліментам, що покладені на нього згідно виконавчого документа. У зв"язку з тим, що боржник не виконує зобов"язання, та не збирається виконувати рішення суду добровільно, за інформацією стягувача може ухилятися від виконання рішення шляхом виїзду за кордон, в той час як провадження по ньому не закінчено, державний виконавець відділу ДВС Бердичівського МРУЮ просить подання задовольнити.
В судове засідання державний виконавець надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримує.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання ВДВС підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов»язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до листа Міністерства юстиції України № 25-32\507 від 06.06.2008, виданого на виконання Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів" № 261 від 24.03.2008, наявність в особи невиконаних зобов"язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Відповідно до п. 8 ст. 19 ЗУ "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу України покладається запобігання, та недопущення в"їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в"їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов'язань, тобто наявність лише самого зобов'язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець повинен зазначити у поданні.
В наданих суду матеріалах справи наявні докази того, що боржник добровільно не виконує рішення суду.
Закон України від 21 січня 1994 року "Про порядок виїзду України і в'їзду в Україну громадян України" (зі змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року зі змінами та доповненнями, громадянам України, які ухиляються від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням може бути тимчасово - до виконання зобов'язання, відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові який має паспорт - тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Частиною 2 цієї ж статті Закону передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Зі змісту ч. 1 ст. 5 Закону України "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" вбачається, що паспорт в розумінні даного Закону - це паспорт громадянина України для виїзду за кордон і проїзний документ дитини.
У відповідності до змісту вищезазначенох норм Закону, громадянинові України, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон може бути тимчасово обмежено виїзд за кордон.
В матеріалах подання є відомості про те, що боржник має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, а тому, є підстави для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.
За таких підстав, суд вважає можливим задовольнити подання ВДВС Бердичівського МРУЮ, та встановити тимчасове обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 - за межі України.
На підставі вище викладеного та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року зі змінами та доповненнями, ст. 377-1 ЦПК України, ст. 33 Конституції України, -
Подання старшого державного виконавця відділу ДВС Бердичівського МРУЮ про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити.
Встановити обмеження у праві виїзду за межі України гр.ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2, що виданий органом 1814, до виконання ним зобов"язань на користь ОСОБА_2 щодо сплати неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів в розмірі 4656.26 грн., згідно виконавчого документа № 2-660 від 30.05.2011 року, виданого Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області.
Копію ухвали направити для виконання Адміністрації Державної прикордонної служби України для виконання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 -денний строк з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: О.В.Замега