29 квітня 2014 року м. Київ К/9991/9766/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Карася О.В. (головуючого), Моторного О.А., Рибченка А.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 по справі № 2а-6149/10/1070
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Раско"
до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Товариство звернулось до суду з позовом, у якому поставлено питання скасувати Акт № 70/15-229 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача (далі - ПДВ), дії відповідача щодо винесення акту визнати неправомірними та зобов'язати поновити реєстрацію позивача в якості платника ПДВ.
Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, позовні вимоги задоволено.
Не погодившись із судовими рішеннями, відповідач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
У поданих запереченнях на скаргу позивач просить її відхилити з мотивів необґрунтованості.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді, перевіривши повноту встановлених обставин справи та правильність їх юридичної оцінки судами, Вищий адміністративний суд України не вбачає підстав для задоволення касаційної скарги.
Судами першої і апеляційної інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Раско" 09.07.1999 Вишгородською районною державною адміністрацією Київської області зареєстроване як юридична особа за адресою: Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Набережна, 7, перебуває на обіку у Державній податковій інспекції у Вишгородському районі Київської області та є платником ПДВ.
26.04.2010 Державною податковою інспекцією складено Акт №70/15-229 про анулювання реєстрації платника ПДВ на підставі пп. "ґ" п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" у зв'язку з відсутністю позивача за місцем реєстрації.
Згідно з пп. "ґ" п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (втратив чинність з 01.01.2011) реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.
Анулювання реєстрації на зазначених підставах здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу (п. 25.2 Положення про реєстрацію платників ПДВ, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 № 79).
За змістом п. 25.2.1 наведеного Положення органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації у разі існування підстав, визначених у пп. "б" - "ґ" цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей).
Запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням, як підстави відповідного анулювання, вноситься державним реєстратором на підставі ч. 11 - 14 ст. 19 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
Проте, як вбачається з матеріалів спави, запис в Єдиний державний реєстр про відсутність юридичної особи за його місцезнаходженням державним реєстратором не вносився, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Серії АБ № 435024 від 09.06.2010 та копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців від 13.07.2010 року (а.с. 30-31, 46).
Частиною 2 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" визначено, у разі, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, були внесені до нього, то вони вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Якщо відомості, які підлягають внесенню до цього реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні, за винятком випадків, коди вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач за адресою, що вказана в його реєстраційних документах: Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Набережна, 7, продавжує отримувати поштову кореспонденцію (а.с. 35, 73).
Отже, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем, всупереч вимог ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано належних та допустимих доказів правомірності рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ.
За таких обставин переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області відхилити.
Постанову Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011 по справі № 2а-6149/10/1070 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий О.В. Карась
Судді О.А. Моторний
А.О. Рибченко