"29" травня 2014 р. м. Київ К/9991/48269/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Заїка М.М., Рецебуринський Ю.Й.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -
У лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок пенсії за період з 01.01.2003р. по 31.12.2007р. відповідно до статті 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 20.03.2007р. позов задоволено частково за період з 01.11.2004р. В задоволенні решти позову відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008р. апеляційну скаргу відповідача залишено без розгляду.
З таким рішенням апеляційного суду не погодився відповідач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та направити справу для продовження розгляду до апеляційного суду.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Згідно з частинами 3, 6 статті 186 КАС України (в редакції станом на час подачі апеляційної скарги) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, апеляційний суд виходив із того, що відповідач із заявою про апеляційне оскарження та апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції від 20.03.2007р. звернувся 16.05.2007р., тобто із пропуском строку встановленого частиною 3 статті 186 КАС України, поважних підстав пропуску такого строку суду не навів.
З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки апеляційного суду не спростовують і є безпідставними, оскільки про дату та час розгляду справи судом першої інстанції 20.03.2007р. представник відповідача Демчук С.П. була повідомлена під розписку, копію рішення суду першої інстанції згідно повідомлення про вручення поштового відправлення відповідач отримав 29.03.2007р., а із заявою про апеляційне оскарження звернувся лише 16.05.2007р., поважних підстав пропуску строку апеляційного оскарження не навів, що свідчить про правомірність залишення апеляційної скарги без розгляду.
Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного рішення суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2008р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов'язання вчинити певні дії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: М.М. Заїка
Ю.Й. Рецебуринський