Справа № 569/6154/14-а
04 червня 2014 року м.Рівне Рiвненський мiський суд Рівненської області
в особi суддi - Ореховської К.Е.
при секретарi - Шкіндер І.М.
розглянувши у вiдкритому судовому засiданнi в мiстi Рiвне справу за позовом ОСОБА_3 до відділу ДАІ УМВС у Рівненській області про скасування постанови в справі адміністративне правопорушення,
24 квітня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із адміністративним позовом до відділу ДАІ УМВС у Рівненській області про скасування постанови в справі адміністративне правопорушення серії АБ №004729 від 16 квітня 2014 року та закриття провадження в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ст.122 ч.1 КУпАП України, у вигляді штрафу в сумі 255,00 грн., як незаконної на підставі п.1.ч.1 ст.247 КпАП України.
Порушення категорично заперечує, постанова не підтверджена достовірними доказами, із змісту наданих до постанови доказів не встановлено факту скоєння правопорушення. Постанова прийнята з порушенням встановленого законом порядку притягнення до адміністративної відповідальності.
Позивач в судове засідання не з»явився. Однак подав до суду заяву, згідно якої просить суд проводити розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі без змін та доповнень. Просив оскаржувану постанову скасувати на підставах вказаних в позовній заяві.
Письмових заперечень від представника відповідача не надійшло.
Представник відповідача, будучи повідомленим про судовий розгляд справи у встановленому порядку судовою повісткою, в судові засідання не з'явився, вважається за доцільне розглянути справу, відповідно ч.4 ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів без участі відповідача.
Дослідивши надані в справі докази, встановлені обставини, оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що 16 квітня 2014 року старшим інспектором ДПС ВДАІ м. Рівне Пасічником М.Л. винесено постанову серії АБ2 №004729 про притягнення позивача ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП з накладенням штрафу в розмірі 255,00 гривень.
Підставою притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності послужило те, що він 16 квітня 2014 року в м. рівне ОСОБА_3 керуючи автомобілем марки «Мерседес-Бенс 210» д.н.з. НОМЕР_1, рухаючись по вул. Соборна,65 , порушив вимогу дорожньої розмітки 1.3 додаток 1 та здійснив розворот через подвійну суцільну лінію розмітки.
Оцінюючи законність оспореної позивачем постанови, у відповідності до наданих доказів та чинного законодавства, суд приймає до уваги наступне.
Згідно ч.1 ст.122 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність в тому числі за порушення водіями вимог дорожніх знаків та розітки проїзної частини доріг.
Відповідно до положень ст.245 КУпАП України, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно ч.2 ст.71КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок доказування щодо правомірності свого рішення дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Із матеріалів, що додані до оскаржуваної постанови не вбачається, а відповідач не надав суду жодного доказу у підтвердження того, що позивач порушив вимоги Правил дорожнього руху в частині дотримання вимог що стосується дорожньої розмітки. .
Крім того суд звертає увагу на ті обставини, що інспектором не зазначено доказів, які підтверджують вину позивача у вчиненому правопорушенні. Рухаючись в колоні автомобілів один за одним, його автомобіль не перетинав суцільної смуги, оскільки інший автомобіль знаходився на узбіччі дороги в нерухомому положенні з увімкненим сигналом він був змушений його об'їхати.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються проколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими доказами..
Окрім того, інспектором ДПС не надано жодного доказу,які б підтверджували винність позивача у вчиненні адміністративного правопорушення. Так як позивач заперечував свою причетність до порушення ще під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, тому суд вважає, що вина ОСОБА_3 в порушенні правил дорожнього руху не доведена.
Таким чином, належних, допустимих, відповідно ст.ст. 69-70 КАС України, доказів порушення позивачем вимог Правил дорожнього руху та вини у вчиненні передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП України правопорушення в діях позивача не надано і не встановлено. Сам позивач заперечує склад і подію правопорушення в його діях.
За вказаних обставин, суд прийшов до висновку про відсутність належних та достатніх доказів, підтверджуючих факт порушення позивачем Правил дорожнього руху та, відповідно, й складу і події правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, в діях позивача, а притягнення позивача до адміністративної відповідальності відповідачем проведене в порушення передбаченого КУпАП України порядку, тому оскаржувана постанова підлягає скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Встановлений законом строк оскарження постанови підлягає поновленню, в зв»язку з поважністю причини його пропуску.
Керуючись ст.ст.11,71,86,99,102,160,163 КАС України, ст. 247, 289 КУпАП суд,
Позов ОСОБА_3 до відділу ДАІ УМВС у Рівненській області про скасування постанови в справі адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову старшого інспектора ДПС відділу ДАІ м. Рівне Пасічника М.Л. серії АБ2 №004729 від 16 квітня 2014 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_3 за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. - скасувати, провадження в справі закрити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя Рівненського міського суду К.Е. Ореховська