Справа № 755/13577/14-а
"22" травня 2014 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого - судді Гончарука В.П.
при секретарі Погорілій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800448 територіального виборчого округу № 217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку, -
Позивач, ОСОБА_1., звернулась до Дніпровського районного суду м. Києва з позовом, в якому просить суд: включити її до списку виборців на виборчій дільниці № 800448 територіального виборчого округу № 217.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1, є виборцем на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року. Однак, її не включено до списку виборців на вказаній виборчій дільниці, що перешкоджає її участі у виборах та порушує її конституційне право виборця.
Позивач в судове засідання не з'явився, про день час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.
Представник відповідача - Дільничної виробної комісії № 800448 територіального виборчого округу № 217 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином через телефонограму.
Представник третьої особи - Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явився.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних даних та доказів на підставі ч. 5 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 38 Конституції України, громадяни України мають право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Порядок складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року здійснюються відповідно до Постанови Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року за №344 «Про складання та уточнення списків виборців для підготовки та проведення позачергових виборів Президента України, проміжних виборів народного депутата України, місцевих виборів 25 травня 2014 року» а також Закону України "Про Державний реєстр виборців".
Згідно п.1 ч.2 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України», документом, який підтверджує особу та громадянство України виборця на виборах, є паспорт громадянина України.
Відповідно до ч.2 ст.3 вищезазначеного Закону, кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно ч.3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно із ч. 2 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» територіальний виборчий округ та виборча дільниця, утворені на відповідних виборах чи референдумах, до яких відноситься виборець, визначаються органом ведення Реєстру на підставі відомостей про виборчу адресу виборця.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" .
Отже Законом встановлено, що кожна особа має право голосувати на виборах Президента України тільки один раз і включається до списку виборців за зареєстрованим місцем свого проживання.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1
При цьому, згідно ч. 3 ст. 7 зазначеного Закону за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.
Як встановлено ч. 1, 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2, що територіально відноситься до Дніпровського району м. Києва.
Відповідно до листа Відділу ведення державного реєстру виборців Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації від 22 травня 2014 року № 17/50, виборець ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, включена до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 260259, с. Липе, Долинського району, Івано-Франківській обл., з виборів Президента України 25 травня 2014 року. Тимчасова зміна місця голосування на виборчу дільниці 800448 територіального округу № 217 засобами Державного реєстру виборців не відбулась у зв'язку з технічними причинами.
Враховуючи, що виборча адреса позивача знаходиться в с. Липе, Долинського району, Івано-Франківській обл., суд приходить до висновку що позивачу може буту включено в списки виборців для голосування на позачергових виборах Президента України 25 травня 2014 року за адресою тимчасового проживання: АДРЕСА_2, яка територіально відноситься до Дільничної виборчої комісії № 800448 територіального виборчого округу №217 на виборах Президента України 25 травня 2014 року.
У зв'язку з включенням позивача до списків виборців на виборчій дільниці в м. Києві, суд вважає за необхідне зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації повідомити звичайну виборчу дільницю № 260259 у с. Липе, Долинського району, Івано-Франківській обл., про виключення, кратного включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2, на дільниці № 260259 в с. Липе, Долинського району, Івано-Франківській обл.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800448 територіального виборчого округу № 217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку підлягає задоволенню.
Керуючись Конституцією України, ст.ст. 31, 35 Закону України "Про вибори Президента України", ст. 7, 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» ст.ст. 11, 71, 159, 160, 173, 177 КАС України, суд,-
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800448 територіального виборчого округу № 217, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації про включення до списку - задовольнити.
Включити до уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № 800448 виборчого округу №217 з виборів Президента України 25 травня 2014 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2.
Зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Дніпровської районної у м. Києві державної адміністрації повідомити звичайну виборчу дільницю № 260259 у с. Липе, Долинського району, Івано-Франківській обл. про виключення, кратного включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1, яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва.
Суддя: