Торезький міський суд Донецької області
Справа № 247/1526/14-а
2-а/247/87/14
02 червня 2014 року Торезький міський суд Донецької області в складі:
Головуючої судді Арапіної Н.Є.
при секретарі Щербініній О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Торез адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Торезі за участю третьої особи Акціонерного товариства закритого типу «Вугілляінвест» про поновлення пропущеного строку, необхідного для звернення до суду, визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивував тим, що знаходиться на обліку в УПФУ м. Тореза та отримує пенсію за віком. 18 березня 2014 року позивач звернувся до відповідача з проханням надати інформацію про зарахування підземного стажу і про перерахунок коштів в Пенсійний фонд м. Тореза. 01 квітня 2014 року позивач отримав лист від Пенсійного фонду про те, що період роботи позивача на підприємстві «Вугілляінвест» для визначення права на призначення пенсії був врахований повністю з 21 лютого 2004 року по 25 лютого 2009 року, а для обчислення розміру пенсії врахований відповідно до сплати страхових внесків з 21 лютого 2004 року по 31 січня 2007 року. Листом Пенсійного фонду від 17 квітня 2012 року позивача повідомлено про те, що 15 травня 2006 року ухвалою Господарського суду Донецької області за заявою управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне порушена кримінальна справа про банкрутство Акціонерного товариства закритого типу «Вугілляінвест». Тому, до страхового стажу зараховується тільки періоди роботи, за які підприємство сплатило страхові внески, а саме по січень 2007 року. Позивач вважає дії неправомірними, оскільки працював на підприємстві Вугілляінвест» гірником підземним 3 розряду у період з 21 лютого 2004 року по 25 лютого 2009 року. Просить визнати протиправними дії щодо нарахування пенсії без урахуванням страхового стажу за період з 01 лютого 2007 року по 25 лютого 2009 року; зобов'язати відповідача провести нарахування пенсії з урахуванням страхового стажу відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 21 лютого 2004 року по 25 лютого 2009 року, починаючи 23 січня 2012 року, з урахуванням фактично сплачених сум.
До початку розгляду справи по суті позивачем уточнені позовні вимоги, просив поновити пропущений строк, необхідний для звернення до суду, визнати протиправними дії відповідача щодо не врахування стажу роботи за період з 01 лютого 2007 року по 25 лютого 2009 року при обчисленні розміру пенсії; зобов'язати відповідача зарахувати період роботи з 01 лютого 2007 року по 25 лютого 2009 року для обчислення розміру пенсії та провести перерахунок пенсії відповідно до ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 21 лютого 2012 року, з урахуванням фактично сплачених сум (а.с.41-42).
05 травня 2014 року ухвалою суду залучено до участі у справу Акціонерне товариство закритого типу «Вугілляінвест» у якості третьої особи.
Позивач у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового засідання надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Торезі у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином. До початку судового засідання надав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, одночасно до суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
Представник третьої особи Акціонерного товариства закритого типу «Вугілляінвест» у судове засідання не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів, який, якщо не встановлено інше,обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Частиною 1 статті 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Судом встановлено, що 07 квітня 2014 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дії, просив зобов'язати перерахувати пенсію починаючи з 21 лютого 2012 року, з урахуванням фактично сплачених сум.
Позивач звернувся із заявою про поновлення пропущеного строку, необхідного для звернення до суду, зазначив, що 21 лютого 2012 року йому вперше стало відомо про те, що до страхового стажу не врахований період з 01 лютого 2007 року по 25 лютого 2009 року. Відповідно до ст.46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що не отримані своєчасно з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження та без застосування будь-якого строку давності.
Наведені позивачем обставин не є поважними для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Оскільки позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду та вказані особою обставини не визнані поважними, згідно з ч. 1 ст.100 КАС України позовна заява в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії за період з 21 лютого 2012 року по 07 жовтня 2013 року підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 100 ч. 1, 102 ч.2, 165 КАС України,
Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії за період з 21 лютого 2012 року по 07 жовтня 2013 року залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1 право повторно звернутися до суду з цією ж заявою у загальному порядку.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку через Торезький міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною 3 ст. 160 КАС України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Н. Є. Арапіна