"04" червня 2014 р. Справа153/930/14
Ямпільський районний суд Вінницької області
в складі головуючого судді Дзерина М.М.
за участю секретаря сз Гулковській Т.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ямпіль
справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії,
Позивач заявив позов до Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії. Зазначив, що 08 лютого 2013 року листом № 1-В управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області повідомило про його пенсійне забезпечення. Згідно вищенаведеного листа вбачається, що відповідачем 30 серпня 2010 року зроблено запит про отримання довідки про його заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДП « Шахта Перевальська». Але, до 21 листопада 2013 року відповідач жодних дій щодо витребування довідки про його заробітну плату ОСОБА_2 не вчиняв. 07 жовтня 2013 року позивач самостійно отримав довідку про заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДП «Шахта Перевальська» у правонаступника ВП «Шахта ім. Артема» ДП «Луганськвугілля». 21 листопада 2013 року позивач подав відповідачу заяву про перерахунок пенсії з врахуванням довідки № 224 від 07 жовтня 2013 року про заробітну плату, яка видана ВП «Шахта ім. Артема» ДП «Луганськвугілля». 10 квітня 2014 року листом № 4-В відповідач повідомив позивача, що йому був зроблений перерахунок пенсії згідно Довідки № 224 від 07 жовтня 2013 року про заробітну плату, яка видана ВП «Шахта ім. Артема» ДП «Луганськвугілля» лише з 01 листопада 2013 року. Позивач, вважає, бездіяльність відповідача щодо належного витребування Довідки про його заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДП «Шахта Перевальська», що призвело до перерахунку пенсії з більш пізньої дати , а саме з 01 листопада 2013 року - протиправною. Тому він вимушений звернутись до суду із даним позовом.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився, надіслав телеграму від 03 червня 2014 року вхід.№3526 в якій просить справу слухати у його відсутність.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Ямпільському районі Вінницької області в судове засідання не з»явився, надав письмове заперечення в якому зазначено, що позовні вимоги не визнає та заперечує проти їх задоволення. Зазначив, що позовні вимоги щодо бездіяльності управління Пенсійного фонду в Ямпільському районі Вінницької області є безпідставними і всі їхні дії по даній пенсійній справі є законними. Тому просить в задоволенні позовних вимог відмовити.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, з наступних міркувань.
Із досліджених судом матеріалів справи встановлено, що 30 серпня 2010 року за № 528/06-42/02 управлінням Пенсійного фонду в Ямпільському районі Вінницької області зроблено запит довідки про заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДП „Шахта Перевальська" м. Перевальськ, Луганської області. 30 серпня 2010 року за № 529/06-42/02 управлінням Пенсійного фонду в Ямпільському районі Вінницької області зроблено запит довідки про заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДХК „Луганськвугілля" м. Луганськ. 02 грудня 2010 року за №320/06-41/02 управлінням Пенсійного фонду в Ямпільському районі Вінницької області надіслано прохання допомогти у витребуванні довідки про заробітну плату за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року до управління Пенсійного фонду України у Перевальському районі Луганської області. На вказані запити жодна відповідь не надійшла. На численні звернення ОСОБА_2, до переписки відповідача із Управлінням Пенсійного фонду України в Перевальському районі долучилося Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. На запит Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області від 25 серпня 2011 року №4012/06-36/02 надійшла довідка про заробітну плату за період роботи в ГП „Луганськвугілля" з 24 вересня 1992 року по 23 липня 1993 року, інших довідок не надходило. ОСОБА_2 дійсно рахується в управлінні Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області як працюючий, але як вбачається з матеріалів справи з 19 квітня 2012 року, а не з дня подачі заяви про призначення пенсії, як зазначено позивачем. Крім того, як встановлено судом, в заяві про призначення пенсії від 15 жовтня 2010 року стоїть підпис ОСОБА_2, підпис стоїть і в "Пам'ятці пенсіонера", але як встановлено, факт працевлаштування позивача було виявлено не на підставі його повідомлення, а в результаті роботи працівників управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області за індивідуальними відомостями про застраховану особу, які були надані відділом персоніфікованого обліку.
Відповідно до статті 45 Закону України "Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування " пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. У разі подання протягом трьох місяців додаткових документів, які впливають на розмір призначеної пенсії, проводиться її донарахування з дня призначення.
У разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.
Довідка №227 від 07 жовтня 2013 року була надіслана поштою разом із заявою про проведення перерахунку з більшого стажу і заробітку. Документи надійшли до управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області 21 листопада 2013 року, але на поштовому штемпелі місця відправлення заяви зазначено дату 15 листопада 2013 року і саме ця дата вважається днем подання заяви. Перерахунок з більшого заробітку проведено управлінням Пенсійного фонду в Ямпільському районі Вінницької області згідно чинного законодавства з 01 листопада 2013 року.
Враховуючи вище викладене, суд вважає, що доводи позивача викладені в позовній заяві не знайшли підтвердження в судовому засіданні, тому підстав для здійснення перерахунку ОСОБА_2 з більшого заробітку з 30 серпня 2010 року з урахуванням довідки №224 від 07 жовтня 2013 року за період роботи з 11 жовтня 1986 року по 29 червня 1992 року в ДП "Шахта Перевальська", яка видана ВП "Шахта ім.Артема " ДП Луганськвугілля" немає.
Керуючись ст. ст. 6, 11, 71, 94, 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", суд
В задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов»язання вчинити певні дії - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу Адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Головуючий М.М.Дзерин