про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
27 травня 2014 року 810/3216/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у м. Києві
позовну заяву ОСОБА_1
до начальника установи Домбровського Є.С. Бучанська виправна колонія №85
про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до начальника установи Домбровського Є.С. Бучанська виправна колонія №85 про скасування рішення комісії керівного складу БВК №85 щодо відмови в переводі на ДСР за власним бажанням та зобов'язати начальника установи Домбровського Є.С. і її керівний склад офіційно працевлаштувати засудженого ОСОБА_1 у відповідності до його віку і стану здоров'я.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно ст.4 Кримінально-виконавчого кодексу України підставою виконання і відбування покарання є вирок суду, який набрав законної сили, інші рішення суду, а також закон України про амністію та акт помилування.
Розподіл, направлення та переведення для відбування покарання осіб, засуджених до позбавлення волі на певний строк та довічного позбавлення волі, до установ виконання покарань здійснюється на підставі статей 12, 64, 65 Кримінального кодексу України та статей 11, 18, 19, 86, 87, 92, 93, 101, 138, 140, 147 Кримінально-виконавчого кодексу України за відповідними індивідуальними та персональними нарядами.
Розв'язання означених питань стосується виконання вироку суду та, відповідно до статей 537, 539 Кримінально-процесуального кодексу України, є однією із стадій кримінального процесу, у зв'язку з чим їх належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Таким чином, дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на викладене, позовна заява ОСОБА_1 до начальника установи Домбровського Є.С. Бучанська виправна колонія №85 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а отже у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.109 КАС України, -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника установи Домбровського Є.С. Бучанська виправна колонія №85 про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою з усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Щавінський В. Р.