ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
28 травня 2014 рокум. Київ№ 826/4706/14
Колегія суддів Окружного адміністративного суду міста Києва у складі: головуючий суддя Огурцов О.П., судді Шрамко Ю.Т., Кобилянський К.М., при секретарі судового засідання Берко А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МОНОЛІТ"
доДержавної служби геології та надр України
провизнання незаконним та скасування наказу № 444 від 02.09.2013
за участю:
представника позивача: Захаркевича Т.С. (довіреність № 01/05 від 14.05.2014),
представника відповідача : Дідук О.В. (довіреність № 98 від 27.12.2013),
Товариство з обмеженою відповідальністю "Моноліт" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання незаконним та скасування наказу № 444 від 02.09.2013.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2014 відкрито провадження, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
12.05.2014, в порядку встановленому статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України та Положенням про автоматизовану систему суду, затвердженого рішенням ради суддів України № 30 від 26.11.2010 у зв'язку з перебуванням з 12.05.2014 у тривалій відпустці судді, у провадженні якого перебувала адміністративна справа № 826/4706/14 і не була ним розглянута, для недопущення затягування розгляду справи справу було розподілено між суддями повторно. За результатом автоматичного розподілу судових справ для розгляду справи № 826/4706/14 було визначено суддю Огурцова О.П.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.05.2014 справу прийнято до провадження.
27.05.2014 позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про закриття справи у зв'язку з примиренням, в якій він просив суд закрити провадження у справі № 826/4706/14 у зв'язку з досягненням сторонами примирення. До зазначеного клопотання позивачем було додано оригінальний примірник угоди про примирення в адміністративній праві № 826/4706/14 від 27.05.2014.
У судовому засіданні 28.05.2014 представники сторін підтримали клопотання позивача про закриття провадження у справі та просили суд затвердити мирову угоди про примирення в адміністративній праві № 826/4706/14 від 27.05.2014 та закрити провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Частинами другою та третьою статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що сторони можуть примиритися протягом всього часу судового розгляду або заявити клопотання про надання їм часу для примирення. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Згідно з частинами першою та третьою статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Пунктом 3 частиною першою статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.
З урахуванням наведеного, враховуючи те, що у даній справі примирення сторін стосується прав та обов'язків сторін і предмета позову, а умови мирової угоди не порушують чиїх-небудь прав, свобод або інтересів (у тому числі державних), суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах визначених в угоді про примирення в адміністративній праві № 826/4706/14 від 27.05.2014.
На підставі викладеного та керуючись статтями 51, 113, 136, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
1. Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Моноліт" до Державної служби геології та надр України про визнання незаконним та скасування наказу № 444 від 02.09.2013.
2. Зафіксувати умови примирення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Моноліт" до Державною службою геології та надр України викладені в угоді про примирення в адміністративній праві № 826/4706/14 від 27.05.2014 в наступній редакції:
"Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Моноліт», в особі Венгера Олега Михайловича, що діє на підставі довіреності від 22.05.2014 року,
Відповідач: Державна служба геології та надр України, в особі Браіловської Крістіни Едуардівні, що діє на підставі довіреності № 96 від 27.12.2013 року, разом далі - Сторони, з метою врегулювання спору шляхом взаємних поступок, уклали цю угоду про примирення в адміністративній справі № 826/4706/14 (надалі - Угода) на таких умовах:
1. У провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться адміністративна справа № 826/4706/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Моноліт» до Державної служби геології та надр України про визнання незаконним та скасування наказу Держгеонадр України від 02.09.2013 № 444 «Про анулювання, зупинення, поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю «Моноліт» зобов'язується усунути порушення щодо умов користування надрами, передбачених спеціальним дозволом на користування надрами № 4701 від 19.09.2008 та Угодою про умови користування ділянкою надр від 19.09.2008, що стало причиною зупинення дії з подальшим анулюванням спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008 та надати Держгеонадрам України належні докази усунення таких порушень.
3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Моноліт» зобов'язується впродовж 90 (дев'яносто) календарних днів з моменту постановлення Окружним адміністративним судом м. Києва ухвали про закриття провадження у справі № 826/4706/14 надати відповідно до пункту 27 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.201 1 № 615, та Положення про порядок проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 11.03.2013 № 95, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 28.03.2013 за № 513/23045, позитивний висновок спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр України, за результатами проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Новоселицького родовища, Закарпатська область, Перечинський район, 0,5 км на північний захід від с. Новоселиця відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008.
4. Державна служба геології та надр України протягом місяця з моменту отримання:
• належних доказів усунення порушення умов користування надрами, передбачених спеціальним дозволом на користування надрами № 4701 від 19.09.2008 та Угодою про умови користування ділянкою надр від 19.09.2008 , що стали причиною зупинення дії з подальшим анулюванням спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008;
• позитивного висновку спеціалізованого державного геологічного підприємства, установи, організації, що належить до сфери управління Держгеонадр України за результатами проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр, а також інших геологічних матеріалів Новоселицького родовища, Закарпатська область, Перечинський район, 0,5 км на північний захід від с. Новоселиця відповідно до спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008.
зобов'язується розглянути питання щодо можливості поновлення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4701 від 19.09.2008.
5. Дана Угода вступає в силу з моменту постановлення Окружним адміністративним судом м. Києва ухвали про закриття провадження у справі № 826/4706/14 та відповідно до статей 51, 113 Кодексу адміністративного судочинства України умови даної Угоди фіксуються в ухвалі адміністративного суду про закриття провадження у справі з обов'язковим викликом сторін.
6. У разі невиконання умов Угоди однією із Сторін, інша Сторона має право звернутися до суду із заявою про поновлення провадження у справі.
7. Судові витрати, які понесла кожна із сторін у зв'язку із участю у справі № 826/4706/14, кожна Сторона несе самостійно та не перекладає на іншу Сторону ні повністю, ні частково.
8. Ця Угода складена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін та один - Окружному адміністративному суду м. Києва."
2.Попередити про те, що у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.
3. Ухвалу направити сторонам.
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя О.П. Огурцов
Судді Ю.Т. Шрамко
К.М. Кобилянський