ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
25 травня 2014 року № 826/4755/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Каракашьяна С.К., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро-реконструкція»
до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України в м. Києві
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
за участі третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю Стафед»
Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-реконструкція» звернулося до суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у місті Києві щодо ухилення від державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 8000000000:66:237:0001, площею 31,9126 га; 8000000000:66:237:0002, площею 0,2020 га; 8000000000:63:246:0001, площею 13,8951 га; 8000000000:63:018:0005, площею 0,3055 га.
- зобов'язати Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у місті Кисві вчинити дії. а саме провести державну реєстрацію наступних земельних ділянок : площею 31,9126 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20; площею 0,2020 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0002, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20; площею 13,8951 га, кадастровий номер 8000000000:63:246:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська; площею 0,3055 га, кадастровий номер 8000000000:63:018:0005, що розташована за адресою: м. Київ, просп. Возз'єднання, 21-6.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем безпідставно не внесено до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, право на користування якими визнано за позивачем.
Представником відповідача позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що заяви про реєстрацію земельних ділянок були подані не у відповідності до додатку 22 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012р. № 1051.
Третьою особою - товариством з обмеженою відповідальністю «Стафед» позовні вимоги підтримано. Представники зазначеного товариства та Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані представником позивача документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.04.2013 року у справі №910/107/2013, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.07.2013 року та постановою Вищого господарського суду України від 04.12.2013 року, визнано право Позивача на постійне користування наступними земельними ділянками:
- площею 31,9126 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20;
- площею 0,2020 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0002, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20;
- площею 13,8951 га, кадастровий номер 8000000000:63:246:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська;
- площею 0,3055 га, кадастровий номер 8000000000:63:018:0005, що розташована за адресою: м. Київ, просп. Возз'єднання, 21-6.
Крім того, рішенням Господарського суду міста Києва від 01.04.2013 року встановлено обставини, що вказані земельні ділянки на час розгляду вказаної справи були сформовані па підставі Акту на право користування землею № 68 від 11.05.1963 року, зокрема, судом визначено площі, кадастрові номера та адреси розташування спірних земельних ділянок.
8 жовтня 2013 року позивач направив на адресу Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України в м. Києві заяви, в яких, відповідно до Земельного кодексу України та Закону України "Про Державний земельний кадастр" просив зареєструвати земельні ділянки.
При цьому позивач обґрунтовував своє право постійного користування рішенням Господарського суду міста Києва від 01.04.2013 №910/107/2013 та постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.07.2013 №910/107/2013.
До заяв було додано копії паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1, копії Статуту ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЩЯ», наказу про призначення ОСОБА_1 генеральним директором ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» від 27.04.2012 №4/К, протоколу №7 загальних зборів учасників від 25.04.2012, копію довідки про взяття на облік платника податків ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», виписки та витягу з ЄДР ТОВ «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ», документації із землеустрою, документа, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідачем було направлено позивачу листи №4141, 4142, 4143, 4144, від 22.10.2013р., в яких було повідомлено про порядок реєстрації земельної ділянки, передбачений нормами Постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012р. №1051 та Закону України «Про державний земельний кадастр».
Суд з правомірністю зазначених дій не погоджується, виходячи з такого.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 2 розділу VII Закону України «Про державний земельний кадастр», у разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.
Отже, оскільки позивачем було подано технічну документацію, згідно з якою було визначено кадастрові номери земельних ділянок, відповідач мав зареєструвати земельні ділянки на підставі вищезазначеної правової норми Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» .
З огляду на вищевикладене, позовні вимоги вбачаються такими, що підлягають задоволенню.
Клопотання позивача про негайне виконання постанови суду вбачається таким, що задоволенню не підлягає, з огляду на відсутність посилань на підстави, визначені в Кодексі адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України у місті Києві щодо ухилення від державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: 8000000000:66:237:0001, площею 31,9126 га; 8000000000:66:237:0002, площею 0,2020 га; 8000000000:63:246:0001, площею 13,8951 га; 8000000000:63:018:0005, площею 0,3055 га.
3. Зобов'язати Головне управління Державного агентства земельних ресурсів України у місті Кисві вчинити дії. а саме провести державну реєстрацію наступних земельних ділянок: площею 31,9126 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20; площею 0,2020 га, кадастровий номер 8000000000:66:237:0002, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Червоногвардійська, 20; площею 13,8951 га, кадастровий номер 8000000000:63:246:0001, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська; площею 0,3055 га, кадастровий номер 8000000000:63:018:0005, що розташована за адресою: м. Київ, просп. Возз'єднання, 21-6.
Постанова набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя С.К. Каракашьян