"28" березня 2014 р. справа № 2а-4807/11
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),
суддів: Чередниченко В.Є., Коршуна А.О.,
розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
на ухвалу Кіровського районного суду м.Кіровограда від 20 травня 2011 р.
у справі № 2а-4807/11
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
встановив:
У листопаді 2010 року позивач звернувся до Кіровського районного суду м.Кіровограда з позовом, в якому просив:
- поновити строк звернення до суду;
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не нарахування та невиплати 30% від щомісячної соціальної допомоги, у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, з 1 січня 2010 року по 30 листопада 2010 року.
Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10.12.2010 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області у частині вимог про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за періоди з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., 22.05.2008 р. по 31.12.2008 р., 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., з 01.01.2010 р. по 18.05.2010 р. залишено без розгляду.
Постановою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 08.02.2011 року позов задоволено, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді щодо нездійснення перерахунку та виплати позивачу підвищення пенсії згідно зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19.05.2010 р. по 30.11.2010 р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком;
- зобов'язано управління Пенсійного фонду України в місті Кіровограді провести перерахунок та виплату підвищення пенсії позивачу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням норм ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 19.05.2010 р. по 30.11.2010 р. з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.
Ухвалою Кіровського районного суду м.Кіровограда від 20.05.2011 року задоволено заяву позивача про виправлення описки в постанові Кіровського районного суду м. Кіровограда від 08.02.2011 року, а саме: у тексті постанови замість слів «управління пенсійного фонду України в м.
Кіровограді» вказано «головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області».
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оскаржило її в апеляційному порядку.
В обґрунтування апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Зокрема, відповідач зазначає, що позивачем пропущено встановлений ст. 99 КАС України строк звернення до суду. Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не залучалося як сторона по справі при винесенні постанови від 08.02.2011 року та при розгляді заяви про виправлення описки.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач листопаді 2010 року звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с.3).
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області з 01.01.2007 року та отримує пенсію за вислугу років. (а.с.11)
Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 10.12.2010 року відкрито скорочене провадження за позовом позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с.16).
Копію ухвали про відкриття провадження по справі на копію позовної заяви відповідно до супровідного листа від 30.12.2010 року було направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (а.с.18).
Про розгляд заяви позивача про виправлення описки в постанові від 08.02.2011 року відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області було повідомлено телефонограмою від 17.05.2011 року (а.с.31).
З урахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з дотриманням норм процесуального права в частині, що оскаржується відповідачем.
Керуючись п.1 ч.1 ст.199, ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ухвалив:
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.
Ухвалу Кіровського районного суду м.Кіровограда від 20 травня 2011 року у справі № 2а-4807/11 - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя: О.М. Панченко
Суддя: В.Є. Чередниченко
Суддя: А.О. Коршун