15 травня 2014 рокусправа № 2а-5399/11(2а/213/12/13)
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Туркіної Л.П. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В. Проценко О.А.
при секретарі - Комар Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 січня 2013 р.
у справі № 2а-5399/11(2а/213/12/13)
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області
про визнання протиправними дій, -
У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням змін до позовних вимог, заявлених під час розгляду справи у суді першої інстанції, просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання заяви від 12.10.2011 року про призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за віком згідно ст.. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням абз. 2 ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання заяви від 10.10.2012 р. про виплату пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно умов, зазначених у останньому абзаці ч. 2 ст. 33 Закону України № 1058-IV; визнати протиправними дії відповідача стосовно прийняття несправедливого розпорядження № 132116 від 09.10.2012 р. про переведення позивача на пенсію за віком згідно заяви від 09.10.2012 р., замість виплати пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно поданої заяви від 10.10.2012 р., і скасувати розпорядження № 132116 від 09.10.2012 р.
Зобов'язати відповідача пенсію по інвалідності, керуючись ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», призначити за вибором позивача, і виплатити в розмірі пенсії за віком, розрахованої з урахуванням абз. 2 ч. 1 ст. 24 цього Закону, як інваліду II групи, згідно поданої заяви від 12.10.2011 р. - з 16.09.2011 року (з дати, коли згідно абз. 3 п. 2 ч. 1 ст. 45 Закону України № 1058- IV, настало таке право) по 09.10.2012 р. (дати проведення повторного огляду медико-соціальної експертизи) і далі виплачувати її, вже як інваліду III групи - з 10.10.2012 р. ( з дати подання заяви про таку виплату) до того часу, поки він буде мати право на пенсію по інвалідності, а також просив стягнути з відповідача на користь позивача кошти на відшкодування моральної шкоди у розмірі 30 000 гривень.
Зміст вимог позивача, зокрема, викладено у тексті промови, що мала місце під час судових дебатів (т. 2, а.с. 51).
Постановою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 січня 2013 р. у задоволенні позову відмолено.
Рішення суду обґрунтовано тим, що вимоги позивача про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, з урахуванням страхового стажу, обчисленого згідно норм абз. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відповідають чинному законодавству.
Суд також дійшов висновку, що відповідач правомірно відмовив позивачу у призначенні з 10.10.2012 року пенсії по інвалідності, як працюючому інваліду III групи, оскільки позивач не мав достатнього страхового стажу, необхідність якого передбачена ч. 2 ст. 33 Закону України № 1058- IV.
При цьому, суд зазначив, що у зв'язку з відсутністю підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на підставі його заяви від 10.10.2012 року, пенсія позивачу виплачується згідно його заяви від 09.10.2012 року, що відповідає вимогам діючого законодавства.
Не погодившись з постановою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 січня 2013 р., ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на невідповідність рішення суду обставинам справи та нормам матеріального права, просить ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Так, позивач зазначає, що рішення суду не відповідає нормам ч. ч. 1, 3 ст. 24, ч. 2 ст. 33, ч. 3 ст. 35, ч. 2 ст. 49, п.4-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідач подав заперечення на апеляційну скаргу, у яких просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення суду - без змін як законне та обґрунтоване.
Сторони та їх представники, яким двічі було запропоновано взяти участь у судовому засіданні, до суду не прибули.
Справу розглянуто відповідно до . ч. 4 ст. 196 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, заперечення відповідача, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанову суду першої інстанції слід змінити, виходячи з такого.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився 27 грудня 1963 року (а.с. 4 т. 1).
14.08.2009 року позивачем подана заява про призначення пенсії за віком по ст.. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно протоколу від 18.08.2009 року ОСОБА_1 призначена пенсія за віком по шифру пенсії - 117 відповідно до ст.. 14 вищевказаного Закону з 14 серпня 2009 року щомісячно в розмірі 3635 грн 73 коп. Пенсія призначена довічно.
Згідно копії довідки до акту огляду МСЕК від 16.08.2011 року ОСОБА_1 за результатами первинного огляду з 16.08.2011 року по 01.09.2012 року встановлено другу групу інвалідності за загальним захворюванням, встановлена дата чергового переогляду - 01.08.2012 року. Позивачу протипоказано всі види праці на період активного лікування (а.с. 3, 38 т. 1).
01.09.2011 року ОСОБА_1 подав заяву до УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії - по інвалідності. (а.с. 246 т. 1).
15.09.2011 року ОСОБА_1 звільнено з роботи за станом здоров'я з ПАТ «Трест Кривбасшахтопроходка» (а.с. 78 т. 1).
Згідно розпорядження від 19.09.2011 року позивачу здійснено перерахунок пенсії по інвалідності. Розмір пенсії з 01.09.2011 року складає 4849,21 грн. (а.с 239-245 т. 1).
03.10.2011 року позивач звернувся до начальника УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу із заявою, в якій, керуючись ч. 2 ст. 33 та з урахуванням абзацу 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» просив призначити пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, а не пенсію в розмірі 90 % пенсії за віком, яку він отримував як інвалід 2 групи (а.с. 6 т. 1). На вказану заяву листом від 12.10.2011 року позивачу надано роз'яснення щодо перерахунку його пенсії. Разом з цим зазначено, що заява на перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком не надавалась (а.с. 11 т 1).
12.10.2011 року ОСОБА_1 подав до відповідача заяву встановленої форми про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно ч. 2 ст. 33 та абзацу 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 12 т. 1).
Згідно розпорядження № 132116 від 17.10.2011 р. у зв'язку з уточненням середньої заробітної плати по народному господарству, ОСОБА_1 здійснено перерахунок пенсії по другій групі інвалідності з 01.09.2011 року в розмірі 4843 грн. 28 коп. При цьому зараховано загальний стаж (повний) 31 рік 4 міс. 29 днів станом на 30.06.2011 р. Всього коефіцієнт стажу 0.69750 - 837 міс., коефіцієнт стажу з урахуванням кратності 1,35 - 0.85000. Розмір пенсії за віком 5045.24000. Доплата за понаднормативний стаж - 336.16000 за 44 роки.
Згідно розпорядження, яке знаходиться на а.с. 263 т. 1 справи, від 23.01.2012 року, винесеного відповідно до заяви ОСОБА_1 від 12.10.2011 року про перехід на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком (шифр 421) та зарахування додаткового стажу відповідно до ст.. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», було встановлено, що загальний стаж роботи складає 31 рік 4 міс. 29 днів (станом на 30.06.011 р.). Доплата за понаднормативний стаж - 32 роки складає 244.48000. Розмір пенсії становить 4734 грн. 61 коп. Тобто, розмір пенсії менший ніж по розпорядженню від 17.10.2011 р.
Протоколом № 10 від 21.10.2011 року комісії по зверненням громадян встановлено, що перерахунок пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - зменшується на 108 грн. 65 коп., а тому є недоцільним. У перерахунку відмовлено (т. 1 а.с. 263, 14).
Відповідно до ст.. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення.
Законодавство України розрізняє такі види страхових пенсій: за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальників.
Особі, яка має одночасно право на різін види пенсії, призначається один із цих видів пенсії за її вибором.
Згідно ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу відповідної тривалості, передбаченого статтею 32 цього Закону.
Згідно ст.. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам I групи - 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи - 90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.
Крім того, відповідно до ч. 2 вказаної статті непрацюючі інваліди II групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону, за наявності такого страхового стажу: у жінок - 20 років, а у чоловіків - 25 років, якщо їм вперше встановлено інвалідність у віці до 46 років включно, у жінок - 21 рік, а у чоловіків - 26 років, якщо їм вперше встановлено інвалідність у віці до 48 років включно і т.д.
Згідно абзацу 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою - віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.
Таким чином, обчислення пенсії за віком, з урахуванням додаткового стажу за період з дня встановлення інвалідності до досягнення застрахованою особою віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, здійснюється виключно для обчислення пенсії по інвалідності, визначеної у ч. 1 ст. 33 Закону України № 1058-IV.
Позивач звернувся до відповідача із заявою від 12.12.2011 року про призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, що є іншою правовою категорією, а тому абзац 2 ч. 1 ст. 24 Закону при призначенні пенсії згідно ч. 2 ст. 33 Закону не підлягає застосуванню. У зв'язку з вищевикладеним вимога позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання заяви від 12.10.2011 року про призначення пенсії по інвалідності у розмірі пенсії за віком згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням абз. 2 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» задоволенню не підлягає.
Що стосується пенсійних виплат, пов'язаних з переведенням позивача на III групу інвалідності, судом встановлено наступне.
Згідно копії довідки до акту огляду МСЕК від 09.10.2012 р. при проведенні повторного огляду ОСОБА_1 встановлено III групу інвалідності за загальним захворюванням з 01.09.2012 р. по 01.09.2013 р. Дата чергового переогляду серпень 2013 р. (а.с. 222 т. 1). Фактично повторний огляд було проведено 09.10.2012 року, третя група інвалідності загального захворювання встановлена з 01.09.2012 р.
В судовому засіданні встановлено, що 09.10.2012 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу та надав довідку про встановлення 3-ї групи інвалідності і заяву про переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії за віком (а.с. 222, 258 т. 1).
Розпорядженням від 09.10.2012 р. проведено перерахунок пенсії по інвалідності (шифр 433) позивачу у зв'язку із встановленням 3 групи інвалідності за загальним захворюванням, розмір пенсії з 01.09.2012 р. складає 50 % пенсії за віком - 2808,30 грн., з 01.10.2012 р. - 2810,94 грн. (а.с. 250 т. 1, 264 т. 1).
Згідно заяви поданої 09.10.2012 року ОСОБА_1 просив перевести його на пенсію за віком (а..с. 258 т. 1).
Розпорядженням № 132116 від 09.10.2012 року здійснено перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком по шифру пенсії - 117 у зв'язку з переходом з виду на вид. Загальний стаж роботи вказано 31 рік 7 міс. 29 днів. Доплата за понаднормативний стаж - 32 роки. Загальний розмір пенсії з 091.10.2012 р. 0 4715, 36 грн. Виплата пенсії по шифру 433 (по інвалідності) припинена (а.с. 218, 251-257, 265 т. 1, а.с. 7, 24 т. 2).
Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у редакції Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який набрав чинності з 01.10.2011 року, непрацюючі інваліди III групи за їх вибором мають право на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27,28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, зазначеного в абзаці першому частини першої статті 28 цього Закону. Відповідно до вказаної статті, до якої також внесені зміни Законом України «Про заходи щодо законодавчого реформування пенсійної системи», мінімальний розмір пенсії за віком призначається за наявності у чоловіків 35 років, а у жінок 30 років страхового стажу.
Оскільки загальний страховий стаж позивача згідно матеріалів пенсійної справи складає 31 рік 7 місяців 29 днів, позивач не набув права на призначення пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком.
На підставі вищевикладеного, суд вважає, що дії відповідача стосовно відмови у призначенні позивачу пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно його заяви від 10.10.2012 року є правомірними, а тому вказана позовна вимога не підлягає задоволенню.
Стосовно вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо прийняття розпорядження № 132116 від 09.10.2012 р. про переведення позивача на пенсію за віком згідно заяви від 09.10.2012 р. судом встановлено, що позивач 09.10.2012 року подав до УПФУ в Інгулецькому районі М. Кривого Рогу заяву за встановленою формою про переведення його на пенсію за віком (а.с. 258 т. 1). На підставі вказаної заяви відповідачем було прийнято розпорядження від 09.10.2012 року та проведено перерахунок пенсії у зв'язку з переходом з виду на вид. При перерахунку врахований стаж роботи за списком № 2, стаж згідно ст.. 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» період проходження військової служби. Загальний стаж роботи позивача склав 31 рік 7 місяців 29 днів, розмір пенсії з 09.10.2012 року - 4715, 36 грн. (а.с. 251, 265 т. 1).
У зв'язку з відсутністю підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком на підставі його заяви від 10.10.2012 року, пенсія позивачу виплачується згідно його заяви від 09.10.2012 року, що відповідає вимогам діючого законодавства. Таким чином, судом не встановлено, що дії відповідача стосовно прийняття розпорядження від 09.10.2012 року про призначення пенсії є протиправними, а тому в задоволенні відповідної вимоги позивачу слід відмовити.
Виходячи з вищевикладеного, суд не вбачає підстав для призначання позивачу пенсії як інваліду 3 групи по інвалідності в розмір пенсії за віком, оскільки у останнього відсутній страховий стаж 35 років, визначений в абзаці 1 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Посилання позивача на п. 4-1 доповнень до розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зазначених в Законі України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», стосовно того, що позивачеві необхідно для призначення вказаного виду пенсії - 25 років страхового стажу, суд вважає безпідставними, оскільки з приводу призначення мінімального розміру пенсії в розмірі прожиткового мінімуму, згідно ст. 28 Закону України № 1058-IV позивач не звертався.
Що стосується доводів позивача про порушення Управлінням Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області норм ст. 35 Закону України № 1058, суд зазначає наступне.
Згідно копії довідки до акту огляду МСЕК від 16.08.2011 року ОСОБА_1 за результатами первинного огляду з 16.08.2011 року по 01.09.2012 року встановлено другу групу інвалідності за загальним захворюванням, встановлена дата чергового переогляду - 01.08.2012 року.
Судом встановлено, що 09.10.2012 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу та надав довідку про встановлення 3-ї групи інвалідності і заяву про переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії за віком (а.с. 222, 258 т. 1). Повторний огляд було проведено 09.10.2012 року, третя група інвалідності загального захворювання встановлена з 01.09.2012 р.
Розпорядженням від 09.10.2012 р. проведено перерахунок пенсії по інвалідності (шифр 433) позивачу у зв'язку із встановленням 3 групи інвалідності за загальним захворюванням, розмір пенсії з 01.09.2012 р. складає 50 % пенсії за віком - 2808,30 грн., з 01.10.2012 р. - 2810,94 грн. (а.с. 250 т. 1, 264 т. 1).
Згідно ст.. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі зміни групи інвалідності пенсія в новому розмір виплачується з дня зміни групи інвалідності. Якщо особа визнана інвалідом нижчої групи, пенсія виплачується за попередньою групою до кінця місяця, в якому змінено групу інвалідності.
У разі якщо особа не з'явилася в органи медико-соціальної експертизи на повторний огляд у визначений для цього строк, виплата пенсії по інвалідності зупиняється з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому вона мала з'явитися на повторний огляд.
Якщо виплату пенсії інвалідові було припинено у зв'язку з відновленням здоров'я або якщо він не отримував пенсії внаслідок нез'явлення на повторний огляд без поважних причин, то у разі наступного визнання його інвалідом виплата раніше призначеної пенсії поновлюється з дня встановлення інвалідності знову за умови, що після припинення виплати пенсії минуло не більше п'яти років.
В разі визнання особи інвалідом знову, виплата пенсії по інвалідності відновлюється з дня, з якого припинено виплату, до дня повторного огляду, але не більш як за три роки, якщо орган медико-соціальної експертизи визнає її за цей період інвалідом. При цьому якщо під час повторного огляду інваліда переведено на іншу групу інвалідності (вищу або нижчу), пенсія за зазначений період виплачується за попередньою групою інвалідності.
Отже, виплата позивачу пенсії, виходячи з 3-ї групи інвалідності, за період з 01.09.2012 року до 09.10.2012 року була здійснена всупереч нормам ст.. 35 Закону України № 1058-IV.
Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.
Виходячи з норм ч. 2 ст. 11 КАС України, суд вважає за необхідне зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2012 року по 08.09.2012 року включно, виходячи з наявності у нього права на отримання пенсії за 2-ю групою інвалідності.
Виплату пенсії здійснити з урахуванням сум, сплачених за зазначений період.
Вимоги позивача, що стосуються стягнення моральної шкоди, не підлягають задоволенню судом, оскільки вони пов'язані з позовними вимогами позивача, які, як вказано вище, задоволенню не підлягають.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 201 КАС України підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права.
Оскільки рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог, заявлених позивачем, є вірним по суті, однак, винесеним без застосування повноважень суду, визначених нормами ч. 2 ст. 11 КАС України, підстави для його скасування та задоволення апеляційної скарги відсутні.
В той же час, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне змінити постанову Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 січня 2013 р., доповнивши резолютивну частину рішення абзацем 2 наступного змісту: «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2012 року по 08.09.2012 року включно, виходячи з наявності у нього права на отримання пенсії за 2-ю групою інвалідності. Виплату пенсії здійснити з урахуванням сум, сплачених за зазначений період».
В решті залишити постанову суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст. ст. 195, 196. 198, 201, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 10 січня 2013 р. - змінити.
Доповнити резолютивну частину рішення абзацем 2 наступного змісту: «Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за період з 01.09.2012 року по 08.09.2012 року включно, виходячи з наявності у нього права на отримання пенсії за 2-ю групою інвалідності. Виплату пенсії здійснити з урахуванням сум, сплачених за зазначений період».
В решті залишити постанову суду першої інстанції без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення рішення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення рішення в повному обсязі.
(Рішення суду виготовлено у повному обсязі 20.05.2014р.)
Головуючий: Л.П. Туркіна
Суддя: Ю.В. Дурасова
Суддя: О.А. Проценко