Справа № 750/3993/14
Провадження № 2-а/750/292/14
02 червня 2014 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
головуючого - судді Коверзнева В. О.,
при секретарі - Дорошенко О. В.,
з участю: позивача, його представника - ОСОБА_1, представника відповідача - Ул”яничевої Н. М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
23.04.2014 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача по не включенню до його загального страхового стажу періоду роботи в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно; зобов'язання відповідача включити зазначений період роботи до загального страхового стажу, який складає 35 років 4 місяці 18 днів, та здійснити відповідні виплати пенсії починаючи з 01.06.2012 року.
В обґрунтування позову зазначив, що відповідач безпідставно не включив до загального страхового стажу період роботи в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно, що негативно вплинуло на розмір його пенсії.
Ухвалою судді від 24.04.2014 року адміністративний позов в частині оскарження дій відповідача за період з 01.06.2012 року по 23.10.2013 року включно залишено без розгляду.
У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав і наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача позов не визнала та просила відмовити в його задоволенні. Вона пояснила, що в трудовій книжці позивача є виправлення, які належним чином не засвідчено, зокрема, іншими чорнилами написано дату народження позивача. У зв'язку з цим, позивачу було запропоновано надати уточнюючі довідки про стаж роботи. Враховуючи те, що позивач документально не підтвердив роботу в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно, вказаний період не було зараховано до його загального страхового стажу.
Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.
Позивач народився 30.05.1952 року і є громадянином України. З червня 2012 року він перебуває на пенсійному обліку відповідача та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Під час призначення пенсії позивачу не включено до його загального страхового стажу період роботи в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно. Як убачається з письмових заперечень проти позову (а. с. 19 зв.) та пояснень представника відповідача, причиною цього є ненадання відповідачем уточнюючої довідки про роботу Киселівському льонозаводі в зазначений вище період.
Згідно статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В силу положень статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Зокрема, пунктом 2.6 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої спільним наказом Мінпраці, Мінюсту і Мінсоцзахисту від 29.07.1993 р. № 58, встановлено, що в разі неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконує власник або уповноважений ним орган, який зробив відповідний запис.
Отже, підставою для внесення до трудової книжки виправлення, є здійснення в ній неправильного або неточного запису. Запис в трудовій книжці про рік народження позивача, який відповідає фактичній даті його народження, зазначеної в паспорті, не може вважатися неточним або неправильним лише з тих підстав, що відтінок чорнил кулькової ручки, якою він зроблений відрізняється від відтінку чорнил, якими зроблено інші записи на титульному аркуші трудової книжки.
За таких обставин, у відповідача не було законних підстав вимагати у позивача надання уточнюючих довідок про трудовий стаж, оскільки він повністю підтверджується записами в його трудової книжки.
Виходячи з вищевикладеного, заявлений позов підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 94, 158 - 163 КАС України, суд
позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо не включення до загального страхового стажу ОСОБА_3 періоду роботи в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області включити до загального страхового стажу ОСОБА_3 період роботи в Киселівському льонозаводі з 14.09.2000 року по 19.08.2003 року включно, здійснити перерахунок розміру пенсії починаючи з 24.10.2013 року та в разі збільшення її розміру провести відповідну доплату.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 73 грн 08 коп. у повернення сплаченої суми судового збору.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення, в порядку встановленому статтею 186 КАС України.
Суддя В. О. Коверзнев