27 травня 2014 року м. Черкаси справа № 823/1345/14
09 годин 45 хвилин
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/1345/14
за позовом Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі - Кам'янська ОДПІ) [представник позивача - не з'явився]
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1.) [представник відповідача - не з'явився]
про стягнення податкового боргу, прийняв постанову.
Кам'янська ОДПІ, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти з ФОП ОСОБА_1 у рахунок погашення податкового боргу у сумі 21 855 грн. 31 коп.
В обґрунтування позовної заяви позивач зазначав, що відповідач, всупереч вимог чинного законодавства, не виконує податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг із сплати єдиного податку у сумі 6 973 грн. 05 коп. та податку на додану вартість у сумі 14 882 грн. 26 коп., а всього у сумі 21 855 грн. 31 коп.
20.05.2014 представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку із частковою сплатою податкового боргу, згідно якої представник позивача просив стягнути з відповідача податковий борг у сумі 17 855 грн. 31 коп.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, 22.05.2014 звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, свого представника не направив, письмових заперечень до суду не надіслав, про дату час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою у поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 31, а.с. 34).
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов належить задовольнити з огляду на наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець з 18.01.2001 (а.с. 19). Відповідач перебуває на обліку в Кам'янська ОДПІ як платник податків.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755).
Згідно ст. 6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. Відповідно ст. 9 Кодексу №2755 податок на додану вартість та плата за землю належать до загальнодержавних податків і зборів.
Кодексом №2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її в податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст. 16). Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Кодексу №2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.
Згідно п. 57.1 ст. 57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Пунктом 46.1. ст. 46 Кодексу №2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п. 49.18. ст. 49 Кодексу №2755-VI податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Судом встановлено, що податковий борг із сплати єдиного податку виник згідно:
- звітної податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи підприємця за перше півріччя 2013 року від 09.07.2013 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 10 387 грн. 38 коп. (а.с. 6-7);
- уточнюючої податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи підприємця за перший квартал 2013 року від 10.10.2013 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 12 763 грн. 74 коп., самостійно нарахована платником податку сума штрафу у зв'язку з виправленням описки - 382 грн. 91 коп.(а.с. 8-9);
- звітної податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи підприємця за 2013 рік від 16.01.2014 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 10 762 грн. 08 коп. (а.с. 10-11).
Враховуючи часткову сплату, за відповідачем обліковується заборгованість із сплати єдиного податку у сумі 6 973 грн. 05 коп.
Судом встановлено, що податковий борг із сплати податку на додану вартість виник згідно:
- звітної загальної податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року від 22.04.2014 із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 14 924 грн.
Враховуючи часткову сплату, за відповідачем обліковується заборгованість із сплати податку на додану вартість у сумі 10 882 грн. 26 коп.
Враховуючи зазначене, загальна сума заборгованості відповідача становить (6 973 грн. 05 коп. + 10 882 грн. 26 коп.) 17 855 грн. 31 коп.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу №2755-VI податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 14.1.137 статті 14 Кодексу № 2755-VI орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 54.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, податкові зобов'язання із сплати єдиного податку та із сплати податку на додану вартість на загальну суму 17 855 грн. 31 коп. є узгодженими.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашається вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Кодексу №2755).
У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем вручено відповідачу податкову вимогу від 16.12.2013 №193-19, що підтверджується підписом уповноваженої особи (а.с. 5).
Згідно п. 87.11 ст. 87 Кодексу №2755 орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 17 855 грн. 31 коп. та знаходить позов таким, що належить задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути кошти з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (20810, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід бюджету через Кам'янську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20800, Черкаська область, Кам'янський район, м. Кам'янка, вул. Декабристів, 2, ідентифікаційний код 38509517) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 17 855 (сімнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят пять) грн. 31 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 30 травня 2014 року.
Суддя Л.В.Трофімова