Справа: № 752/7659/14-а(2а/752/524/14) Головуючий у 1-й інстанції: Хоменко О.Л.
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
Іменем України
25 травня 2014 року 02:40 м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді - Гром Л.М.;
суддів - Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,
при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 23 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800060 територіального виборчого округу № 214 про зобов'язання включити до списку виборців,
ОСОБА_3, 23 травня 2014 року звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800060 територіального виборчого округу № 214 про зобов'язання включити до списку виборців.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 23 травня 2014 року позов залишено без розгляду на підставі ч.3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України через пропуск строків звернення до суду.
Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та винести нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом норм процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.
У судове засідання сторони не з'явилися, причини неявки сторін суду невідомі, про розгляд справи були повідомлялись належним чином.
Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
У зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, не здійснюється.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи позовну заяву без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено процесуальні строки звернення з адміністративним позовом до суду із позовом про внесення змін до списку виборців.
Колегія суддів погоджується з даним висновком суду з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що позивач 23 травня 2014 року звернувся з позовом до суду, в якому просить суд внести зміни до списку виборців для голосування на позачергових виборах Президента України, виборів народних депутатів, місцевих виборів, що відбудуться 25 травня 2014 року, вказавши, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, однак не включений у списки виборців.
Порядок проведення виборів Президента України визначено Законом України "Про вибори Президента України" № 474-XIV від 05.03.1999 року (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" № 474-XIV від 05.03.1999 року, адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
У відповідності до статті 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Відповідно до частини 3 статті 173 КАС України, позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.
Згідно частини 5 ст.179 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з вказаним позовом лише 23 травня 2014 року.
Тобто, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск строків звернення до суду.
Доводи апелянта про те, що відповідь про відмову щодо результатів розгляду заяви отримана ним лише 23 травня 2014 року, судова колегія вважає необґрунтованими, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до частини 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Згідно з ч.1 ст. 72 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Крім того, колегія суддів зазначає, що у зв'язку з швидкоплинністю виборчого процесу, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено незважаючи на будь-які обставини.
Враховуючи наведене, підстав для задоволення апеляційної скарги судова колегія не вбачає.
Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.
Керуючись ст.ст. 173, 177, 195,196,199, 200, 206, КАС України, суд,
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення.
Ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 23 травня 2014 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
Головуючий суддя Гром Л.М.
Судді: Бєлова Л.В.
Міщук М.С.