13 травня 2014 року м. Київ К/800/25237/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Кременчуцького районного сектора Управління Державної міграційної служби України у Полтавській області, Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Відповідно до частини другої статті 213 Кодексу адміністративного
судочинства України у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
Частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до касаційної скарги додаються копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Судом встановлено, що у касаційній скарзі не вказано відповідача, який зазначений у оскаржуваному рішенні апеляційного суду - Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, не вказано його адреси, не додано копії касаційної скарги для нього.
Крім того, згідно із вимогами частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
За перевіркою матеріалів касаційної скарги встановлено, що ОСОБА_1 не додано до касаційної скарги оформленого належним чином документа про його повноваження на ведення справи.
Відповідно до частини четвертої статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни, піклувальники чи інші особи, визначені законом.
Згідно з частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Відповідно до частини третьої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням відповідачу терміну для усунення недоліків, а саме: надати документи для підтвердження повноважень особи, якою подана касаційна скарга; зазначити осіб, які беруть участь у справі, вказати їх адресу, надати копії касаційної скарги для них.
У випадку не виправлення недоліків касаційна скарга буде повернута.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків касаційної скарги до
10 червня 2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.Й. Рецебуринський