05 травня 2014 року м. Київ К/800/23618/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Олендер І.Я., перевіривши дотримання статей 17, 20, 210, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та відповідність вимогам статті 213 КАС України касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року та постанову Глибоцького районного суду Чернівецької області від 24 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області про визнання нечинною відмови в призначенні пільгової пенсії і визнання права на пільгову пенсію,-
Касаційна скарга підлягає залишенню без руху внаслідок наявності перешкод для відкриття касаційного провадження.
В результаті вивчення касаційної скарги встановлено її невідповідність статті 213 КАС України, а саме :
- не конкретизовано вимоги до суду касаційної інстанції відносно рішення суду першої та апеляційної інстанцій;
- не додано копії касаційних скарг відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини другої статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною п'ятою статті 254 КАС України передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року була постановлена у письмовому провадженні та набрала законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року та постанову Глибоцького районного суду Чернівецької області від 24 листопада 2010 року подана до суду 23 квітня 2014 року (відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті), тобто після закінчення строку касаційного оскарження.
При цьому, відповідач не заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, не зазначив причин пропуску строку.
Частиною четвертою статті 214 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області строку для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та підтвердження поважності підстав пропуску строку касаційного оскарження, надання доказів з яких вбачається дата направлення копії рішення суду апеляційної інстанції (оригінал чи копію поштового конверту, в якому надійшла ухвала)
Відповідно до частини третьої статті 214 КАС України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 КАС України, застосовуються правила статті 108 КАС України, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.
Керуючись статтями 108, 212, 213, 214 КАС України,
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2014 року та постанову Глибоцького районного суду Чернівецької області від 24 листопада 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області про визнання нечинною відмови в призначенні пільгової пенсії і визнання права на пільгову пенсію - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків касаційної скарги, вказаних в ухвалі, протягом тридцяти днів з моменту її отримання.
У разі невиконання вимог суду у встановлений строк, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
Вищого адміністративного суду України І.Я. Олендер
Суддя І.Я. Олендер