79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
16.01.07 Справа № А-2/137
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого-судді М.Г. Слука
Суддів В.В. Онишкевич
П.Д. Скрутовський
При секретарі Мацкулі Н.М.
розглянув апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України в м. Калуші за № 5816/06 від 20.11.06 р.
на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.06 р.
у справі № А-2/137
за позовом Комунального підприємства (далі КП) «Водотеплосервіс», м. Калуш
до відповідача: УПФ України в м. Калуші
про визнання нечинною вимоги про сплату боргу від 04.08.06 р.№ 584
за участю представників:
від позивача: Корнага Н.. -представник (довіреність № 35 від 15.01.07 р.).
від відповідача: Скрипак М.О. -завідувач юридичним сектором (довіреність № 4668/06 від 19.09.06 р.)
Ухвалою від 08.12.06 р. призначено розгляд справи на 16.01.07 р. і витребувано від сторін докази зазначені в ухвалі про підготовку справи до розгляду.
До початку судового засідання представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання відмову від технічної фіксації судового процесу.
Сторонами не виконано вимог суду. Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України апеляційна скарга розглядається за наявними матеріалами у справі.
Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши представників сторін, судом встановлено:
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.06 р. у справі № А-2/137 (суддя Круглова О.М.) позов КП «Водотеплосервіс» до УПФ України в м. Калуші про визнання нечинною вимоги про сплату боргу від 04.08.06 р. № 584 та зобов'язання вчинити дії по зарахуванню вказаної у вимозі суми в рахунок погашення поточних платежів, задоволено частково; визнано нечинну вимогу від 04.08.06 р. № 584 в частині зобов'язання в сумі 91 643 грн.; зобов'язано УПФ України в м. Калуші вчинити дії по зарахуванню вказаної суми в рахунок погашення поточних платежів за червень 2006 р.; в решті позову відмовлено.
Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що: коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних платежів ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пенні та фінансових санкцій; відповідачем було зараховано в погашення суми недоїмки сплачені позивачем поточні платежі за травень та червень, сплата яких проведена відповідачем в червні та липні.
Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків; ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій; страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України; страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків; просить скасувати постанову господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.06 р. по справі № А-2/137.
Позивачем подано до справи заперечення на апеляційну скаргу, де зазначено, що: КП «Водотеплосервіс» включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України »Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»; УПФ України у м. Калуші не мало законних підстав перераховані КП «Водотеплосервіс» кошти у червні 2006 р. перерозподіляти в погашення недоїмки за попередні періоди згідно рішення № 91 та нараховувати КП «Водотеплосервіс» фінансові санкції (пеню, штраф) і відповідно приймати Рішення № 584 від 04.08.06 р. про їх стягнення.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Івано-франківської області від 24.10.06 р. у справі № А-2/137 -скасуванню, виходячи з такого:
Як видно з наданих суду апеляційної інстанції доказів, позивач є страхувальником зареєстрований в УПФ України в м. Калуші за реєстраційним номером 16020366.
Позивач включений до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно з Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.05 р. № 2711-ІУ. (а.с.23), що підтверджується ксерокопією виписки з реєстру.
КП «Водотеплосервіс» сплатило страхові внески за травень, червень 2006 р. (а.с. 47-51).
Як позивачем так і відповідачем зазначено у судовому засідання, що на момент проведення сплати страхових внесків за травень, червень 2006 р. у КП «Водотеплосервіс» числилась заборгованість по фінансових санкціях та пені нарахованих за порушення строків перерахування страхових внесків до ПФ України.
Ч. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03, № 1058 (надалі ЗУ № 1058), передбачено що, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
УПФ України у м. Калуші було проведено перерозподіл сплати коштів КП «Водотеплосервіс» відповідно до календарної черговості виникнення недоїмки, пені та фінансових санкцій (а.с.8). Про що позивача було повідомлено повідомленнями за №№ 56 -64 від 04.08.06 р.
Відповідачем 04.08.06 р. представлено позивачу вимогу Ю-584 про сплату боргу на суму 181 424,20 грн. в т.ч. недоїмка -172 841,05 грн., фінансова санкція -5 397,63 грн., пеня -3 185,52 грн.
Згідно ч. 3 ст. 18 ЗУ № 1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
ч. 12 ст. 20 ЗУ № 1058, передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Отже колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що судом першої інстанції не досліджено усіх обставин справи, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.06 р. у справі № А-2/137 скасуванню.
Керуючись ст.ст. 71, 185, 195-207, 254 п. 6 Розділу УІІ КАС України Львівський апеляційний господарський суд, -
1.Апеляційну скаргу задоволити.
2. Постанову господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.06 р. у справі № А-2/137 скасувати
3. Прийняти нову постанову. В позові відмовити.
4. Матеріали справи повернути в господарський суд Івано-Франківської області
5. Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.
Головуючий суддя Слука М.Г.
Судді Онишкевич В.В.
Скрутовський П.Д.