Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309
Іменем України
25.05.2009
Справа №2-22/11024-2008
За позовом - Кримського республіканського підприємства «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки», м. Феодосія, смт Приморський, а/с 79
до відповідача - ДПІ Кіровського району, смт Кіровське, вул. Фрунзе, 4
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство промислової політики, транспорту, зв'язку та паливно - енергетичного комплексу АР Крим, м. Сімферополь, проспект Кірова, 13
про визнання права власності
Суддя Калініченко А.А.
представники:
від позивача - Дубишкин В.М., директор
від відповідача - Чірков Д.А., представник, дов від 10 січня 2009 року; Мартинов Д.А., представник, дов від 09 січня 2009 року; Бугаєва Л.Г., посвідчення № 029470
від третьої особи - Панютіна Л.С., представник, дов від 12 січня 2009 року
Обставини справи:
Позивач - Кримське республіканське підприємство «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки» звернулось до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - ДПІ Кіровського району, просить суд визнати право власності на гелікоптер Ми - 8Т, заводський № 9755021, мотивуючі позовні вимоги тим, що в ході проведення відповідачем перевірки, спірний об'єкт був визнаний безхазяйним майном.
Відповідач заперечує проти позовних вимог з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 29 січня 2009 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, було залучено Міністерство промислової політики, транспорту, зв'язку та паливно - енергетичного комплексу АР Крим.
03 березня 2009 року відповідач надав суду додаткові заперечення на позовну заяву.
В судовому засіданні третя особа надала суду пояснення по суті позовних вимог, в яких зазначила, що вважає, що спірний об'єкт належить позивачу на праві господарського ведення, але відноситься до власності Автономної Республіки Крим.
Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
встановив:
Відповідно до п. 2 рішення про спільне користування відділеннями 8 та 16 гелікоптером - лабораторією Ми-8Т № 5021, було прийняте рішення передати у червні 1991 року гелікоптер Ми-8Т № 5021 на експлуатацію у відділення 16, знявши ці задачі з Льотно - дослідницького інституту ім. Громова.
Відповідно до акту прийому - передачі від 22 жовтня 1991 року, а.с. 10, Льотно - дослідницький інститут ім. Громова передав, а Льотно - дослідницький інститут ім. Громова, 16 відділення, прийняв об'єкт - гелікоптер Ми-8Т № 9755021.
Як зазначив позивач, про зміну власника зроблена відмітка у формулярі гелікоптера (паспорті), копія якого знаходиться в матеріалах справи, а.с. 12-14.
Відповідно до виписки з Інвентарного списку основних засобів, а.с. 16, на балансі позивача знаходиться гелікоптер Ми-8Т, рахунок 105, класифікаційна група «Транспортні засоби».
Відповідно до акту № 2/24-0 опису та попередньої оцінки майна з ознаками безхазяйного від 24 вересня 2008 року, а.с. 17, майно, перелічене в акті за порядковим номером 1 (гелікоптер Ми - 8Т) було прийняте відповідальною особою на зберігання в якості безхазяйного.
Крім того, при проведенні перевірки працівниками ДПІ в Кіровському районі було вилучено технічну та експлуатаційну документацію на гелікоптер Ми-8Т, що підтверджується протоколом огляду та вилучення, а.с. 18.
Однак, враховуючи те, що спірний об'єкт знаходиться на балансі позивача, останній вважає неправомірним визнання спірного об'єкту в якості безхазяйного, у зв'язку з чим, звернувся до суду з відповідним позовом про визнання права власності.
Але, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають з огляду на наступне.
Згідно до п. 1.3. статуту Державного науково - дослідного інституту авіаційної техніки, затвердженого у 1991 році, а.с. 43-47, Державний науково - дослідний інститут авіаційної техніки є правонаступником Кримської льотно-експериментальної бази Льотно-дослідницького інституту ім. Громова, створеної відповідно до Постанови ради Міністрів СРСР від 09 жовтня 1976 року № 836-289, наказом МПА СРСР від 09 листопада 1976 року № 463сс та спільного рішення МАП-ВВС від 26 листопада 1976 року.
Абзацем 2 пункту 3.1. статуту Державного науково - дослідного інституту авіаційної техніки, затвердженого у 1991 році, а.с. 43-47, встановлено, що майно підприємства є державною власність та належить йому на праві повного господарського ведення.
Відповідно до ст. 133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління.
Пунктом 1 ст. 136 Господарського кодексу України встановлено, що право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Надалі, постановою Ради Міністрів АР Крим від 23 листопада 2005 року № 539 було перейменовано Державний науково - дослідницький інститут авіаційної техніки, розташований за адресою: м. Феодосія, смт. Приморське, а/с 79 в Республіканське підприємство «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки».
Відповідно до статуту КРП «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки» (нова редакція 2006 рік), затвердженого Міністерством промислової політики, транспорту, зв'язку та паливно - енергетичного комплексу АР Крим та Фондом майна АР Крим, КРП «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки» є правонаступником всіх прав та обовязків Державного науково - дослідного інституту авіаційної техніки на підставі постанови ради Міністрів АР Крим від 28 лютого 2006 року № 89 «Про внесення змін до постанови ради Міністрів АР Крим від 23 листопада № 539».
Так, пунктами 4.1. та 4.2. статуту КРП «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки» (нова редакція 2006 рік) встановлено, що майно підприємства складається з основних засобів та обігових коштів, а також цінностей, вартість яких відображено в балансі підприємства; майно підприємства перебуває у складі майна, що належить автономній республіці Крим, та закріплено за підприємством на праві господарського відання Органом управління. Право господарського відання є речовим правом підприємства, закріпленим ним Органом управління, з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою Органом управління у випадках, передбачених чинним законодавством.
Враховую викладене, суд виходить з того що КРП «Науково - дослідний інститут авіаційної техніки» взагалі не може розглядатись як суб'єкт права власності на майно, отже не може вимагати визнання права власності на будь-яке майно.
В той же час господарський суд звертає увагу сторін на наступне.
Ґрунтуючись на повноваженнях Автономної Республіки Крим, встановлених ч. 2 ст. 38 Конституцій Автономної Республіки Крим, в цілях ефективного використання майна, що належить Автономній Республіці Крим, державного майна, переданого Раді міністрів Автономної Республіки Крим в управління, Радою міністрів Автономної Республіки Крим затверджено Постанову «Про управління майном» від 24 квітня 2007 року № 240.
Згідно даної постанови, КРП «Науково-дослідний інститут авіаційної техніки» віднесено до сфери управління Міністерства промислової політики, транспорту, зв'язку і паливно-енергетичного комплексу Автономної Республіки Крим.
Відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Положень «Про порядок управління майном, що належить Автономній Республіці Крим або переданим в її управління», затвердженою постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим від 21 квітня 1999 року № 459-2/99, об'єктами управління Автономної Республіки Крим є: майно підприємств, установ і організацій державної форми власності, переданих в управління Автономній Республіці Крим.
Відповідно підпункту 16.3 пункту 16 положення, підприємства, установи, організації, що належать, а також передані в управління Автономній Республіці Крим, в межах своєї компетенції і у встановлених порядку і формах організовують і здійснюють облік і інвентаризацію об'єктів власності і об'єктів управління Автономної Республіки Крим, контроль за їх використанням.
Керуючись підпунктом 19.1 пункту 19 того ж положення, органи, уповноважені управляти об'єктами власності і об'єктами управління Автономної Республіки Крим, в межах своєї компетенції в установленому порядку здійснюють повноваження по управлінню об'єктами власності Автономної Республіки Крим, здійснюють облік об'єктів власності і об'єктів управління Автономної Республіки Крим. Підпункт 19.2 пункту 19 - органи, уповноважені управляти об'єктами власності і об'єктами управління Автономної Республіки Крим, в межах своєї компетенції здійснюють контроль за збереженням, цільовим призначенням і ефективністю використання об'єктів власності і об'єктів управління Автономної Республіки Крим.
Підприємство, що знаходиться у сфері управління Міністерства, було філією Льотно-дослідницького інституту ім. М.М.Громова (р. Жуковський, Московською обл.). Наказом № 84 від 13.12.1991 року голови Державного комітету України по оборонній промисловості і машинобудуванню, наказом Фонду державного майна Кримської АРСР № 48 від 23.12.1991 року на базі Кримської льотно-експериментальної бази, льотно - дослідного інституту ім. М.М.Громова був створений Державний науково-дослідний інститут авіаційної техніки.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про підприємства, установи і організації союзного підпорядкування, розташовані на території України», встановлено, що майно і фінансові ресурси підприємств, установ і організацій і інших об'єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.
За таких обставин Міністерство промислової політики, транспорту, зв'язку і паливно-енергетичного комплексу Автономної Республіки Крим не позбавлено права звернутись до господарського суду із позовом про визнання права власності АР Крим на спірне майно.
В судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст рішення складений та підписаний відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 29 травня 2009 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд
вирішив:
В задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Калініченко А.А.