79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
18.12.06 Справа № 5/1208-19/206А
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії: Головуючої Дубник О.П.
суддів Орищин Г.В.
Якімець Г.Г.
При секретарі судового засідання Ніколайчук С.В.
розглянувши
апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Львові за № 442/10-0 від 06.11.2006 року
на постанову
Господарського суду Львівської області від 09.10.2006 року
у справі
№ 5/1208-19/206А
за позовом
Державного авіаційного підприємства “Львівські авіалінії», м.Львів
до
Державної податкової інспекції у м.Львові, м.Львів
про
визнання податкового повідомлення-рішення
за участю представників
від позивача - не з'явився;
від відповідача -Максимович Г.С. -представник (дов. у справі).
Розпорядженням голови суду, яке знаходиться в матеріалах справи, проведено зміни в складі суду.
Права та обов'язки згідно ст.ст.49,51 КАС України роз'яснено, заяв про відвід суддів не надходило.
Технічна фіксація судового процесу здійснювалась з допомогою програмно-апаратного комплексу “Оберіг».
Позивач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, докази цього містяться в матеріалах справи.
Постановою господарського суду Львівської області від 09.10.2006р. у справі №5/1208-19/206А (суддя Левицька Н.Г.) позовні вимоги ДАП «Львівські авіалінії»до ДПІ у м.Львові задоволено та скасовано податкове повідомлення-рішення №972320/3/9676 від 08.06.06р.
Постанова суду мотивована п.4 ст.59 ГК України, п.4.2 ст.4, п.п.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», на підставі яких місцевим господарським судом зроблено висновок про правомірність вимог позивача, оскільки під час реорганізації шляхом виділення не відбувається поставка товарів, робіт, послуг на користь новостворених підприємств, а лише перерозподіляються активи, пасиви, права та обов'язки реорганізованого підприємства між новоствореними підприємствами, в тому числі перерозподіляються види господарської діяльності реорганізованого підприємства, тому в позивача були відсутні підстави для коригування податкового кредиту за вказаними в акті перевірки операціями, та відсутня база оподаткування податком на додану вартість
З підстав, зазначених в апеляційній скарзі, ДПІ у м.Львові оскаржила рішення суду, стверджуючи про невідповідність висновків місцевого господарського суду обставинам справи та неправильне застосування останнім норми матеріального права, зокрема наполягаючи на тому, що ДАП «Львівські авіалінії» здійснювало операції з безоплатної передачі товарів ДП «Міжнародний аеропорт «Львів»», чим порушило вимоги п.4.2 ст.4, п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.97р. №168/97-ВР (далі Закон №168/97-ВР), чим занизило податок на додану вартість за серпень 2004р. на суму 120704,8 грн.
Заслухавши представника відповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, суд встановив наступне:
актом перевірки №98/23-2/01130644 від 07.10.05р. «Про результати планової документальної перевірки з питань дотримання податкового та валютного законодавства України ДАП «Львівські авіалінії»за період з 01.10.03р. по 31.03.05р.»зафіксовано порушення позивачем п.п.4.1, 4.2 ст.4, п.п.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону №168/97-ВР, ч.2 ст.12 Указу Президента України «Про деякі зміни в оподаткуванні»від 07.08.98р. №857/98р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.08.98р. за №5845/1998, в результаті чого занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість на загальну суму 435619,66 грн., в тому числі по періодах: жовтень 2003р. - 24514,68 грн.; листопад 2003р. -27449, 44 грн.; грудень 2003р. -61944,15 грн.; січень 2003р. -71028,47 грн.; лютий 2004р. -33133,79 грн.; березень 2004р. -16278,12 грн.; квітень 2004р. -42659,25 грн.; травень 2004р. -37906,96 грн.; серпень 2004р. -120704,8 грн.
На підставі даного акту перевірки ДПІ у м.Львові 04.03.06р. прийняла податкове повідомлення-рішення №972320/2/5425, яким відповідно до п.п. «б», «в»п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-Ш, із змінами та доповненнями (далі Закон №2181-Ш), п.4.2 ст.4, п.п.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону №168/97-ВР позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування ( у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі всього в сумі 120704,8 грн. та 60352,4 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За наслідками адміністративного оскарження позивачем вищевказаного податкового повідомлення-рішення ДПІ у м.Львові 08.06.06р. прийняла аналогічне за змістом оскаржуваному податкове повідомлення-рішення №972320/3/9676, яке є предметом даного спору.
Як вбачається з наказів Міністерства транспорту України від 19.12.2003р. №988 "Щодо створення державної холдингової компанії", від 09.07.04р. №№609, 610 та згідно акту розподілу майна від 06.08.04р. станом на 01.08.2004р. проведено розподіл майна, активів і пасивів між ДАП "Львівські авіалінії" та новоствореним ДП «Міжнародний аеропорт «Львів»».
Відповідно до п.1 наказу від 19.12.03р. №988 ДАП "Львівські авіалінії" реорганізоване шляхом виділення із його складу аеропорту, зокрема ДП «Міжнародний аеропорт «Львів»»передано та списано з рахунків 101, 203, 204, 207, 22 майно всього на суму 485373,58 грн., що відображено у додатку до Декларації з податку на прибуток позивача, як запаси використані не у господарській і діяльності.
Крім того, як зазначено в акті перевірки, в серпні 2004 року позивачем передано ДП «Міжнародний аеропорт «Львів»»будівельні матеріали на суму 118124,39 грн., що підтверджується даними бухгалтерського обліку ДАП «Львівські авіалінії», однак їх вартість в розрахунку приросту (убутку) підприємства не відображено.
Також в ході проведеної перевірки перевіряючими встановлено, що в податковому обліку з податку на додану вартість позивача коригування сум податкового кредиту по податку на додану вартість з вартості всіх переданих запасів не здійснювалось та дані суми податку на додану вартість не відображено у складі податкових зобов'язань за серпень 2004 року.
Згідно з п.4.2 ст.4 Закону №168/97-ВР база оподаткування визначається виходячи з фактичної ціни операції з поставки товарів (робіт, послуг) без оплати або з частковою оплатою їх вартості коштами у межах бартерних (товарообмінних) операцій, здійснення операцій з безоплатної передачі товарів (робіт, послуг), натуральних виплат у рахунок оплати праці фізичним особам, що перебувають у трудових відносинах з платником податку, передачі товарів (робіт, послуг) у межах балансу платника податку для невиробничого використання, витрати на яке не відносяться до валових витрат виробництва (обігу) і не підлягають амортизації, а також пов'язаній з продавцем особі чи суб'єкту підприємницької діяльності, який не зареєстрований як платник податку, база оподаткування визначається виходячи з фактичної ціни операції, але не нижчої за звичайні ціни.
Валові витрати виробництва та обігу - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності (п.5.1 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.94р. №335/94-ВР, із змінами та доповненнями).
Відповідно до п.п.1.20, 1.23 ст.1 цього ж Закону безоплатно надані товари (роботи, послуги) - це товари, що надаються платником податку згідно договорами дарування, іншими договорами, які не передбачають грошової або іншої компенсації вартості таких матеріальних цінностей і матеріальних активів чи їх повернення, або без укладення таких угод.
Згідно з п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону №168/97-ВР податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.
У разі коли платник придбає товари (роботи, послуги), вартість яких не відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) і не підлягає амортизації, податки, сплачені у зв'язку з таким придбанням, відшкодовуються за рахунок відповідних джерел і до складу податкового кредиту не включаються (п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 вказаного Закону).
Таким чином, судова колегія вважає підставними твердження апелянта, викладені в акті перевірки, щодо заниження позивачем податку на додану вартість за серпень 2004р. на суму 120704,8 грн., а спірне податкове повідомлення-рішення правомірним, оскільки передане позивачем майно відноситься до бази оподаткування податком на додану вартість.
З огляду на обставини справи, апеляційний господарський суд вважає за необхідне апеляційну скаргу задоволити, постанову місцевого господарського суду скасувати.
На підставі вищенаведеного, керуючись п.п.6, 7 розділу VII, ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 207, 209, ч.5 ст.254 КАС України -
Львівський апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу задоволити.
2. Постанову господарського суду Львівської області від 09.10.2006р. у цій справі скасувати. В позові ДАП «Львівські авіалінії»до ДПІ у м.Львові про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №972320/3/9676 від 08.06.06р. відмовити.
3. Судові витрати покласти на позивача.
4. Постанова суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена згідно ст.ст.211, 212 КАС України.
5. Постанова складена в повному обсязі 03.01.2007р.
Головуюча-суддя О.П. Дубник
суддя Г.В.Орищин
суддя Г.Г.Якімець