79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
26.12.06 Справа № 15/186
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
Головуючого-судді М.Г. Слука
Суддів В.В. Онишкевич
П.Д. Скрутовський
при секретарі Мацкулі Н.М.
розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України в Рівненському районі, Рівненської області за № 5316/07 від 27.09.06 р.
на постанову господарського суду Рівненської області від 01.09.06 р.
у справі № 15/186
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТзОВ) «Українсько -Німецьке спільне підприємство «Генріхс -Л», с.Городок, Рівненського району.
до відповідача: УПФ України в Рівненському районі, Рівненської області, м. Рівне
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -відділення державного казначейства у Рівненському районі, м. Рівне.
про визнання недійсною вимогу № Ю-167 У від 20.06.06 р. про сплату боргу на загальну суму 54 978,29 грн.
за участю представників:
від позивача: Шевчук Р.С. -довіреність № 1/12 від 20.12.06 р.
від відповідача: Савич Т.О. -довіреність № 140/07 від 24.02.06 р.
третя особа: не з'явився
Ухвалою від 17.11.06 р. розгляд справи призначено на 26.12.06 р. і витребувано від сторін докази зазначені в ухвалі про підготовку справи до розгляду.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи належно повідомлений про, що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 181714.
До початку судового засідання представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу.
Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представників сторін судом встановлено:
Постановою господарського суду Рівненської області від 01.09.06 р. позов ТзОВ «Українсько-Німецьке спільне підприємство «Генріхс-Л» про визнання недійсною вимоги № Ю-167У від 20.06.06 р. УПФ України в Рівненському районі, задоволено.
Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що: УПФ України в Рівненському районі була проведена позапланова перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування і перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на ТзОВ «Українсько-Німецьке спільне підприємства «Генріхс-Л» за наслідками якої складено акт від 20.06.06 р. № 86, де зафіксовано порушення, а саме, те що позивачем з квітень 2005 р. по 22 травня 2006 р. не нараховувалися страхові внески у розмірі 32,3 %, 31,8% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що призвело до заниження сум нарахованого збору на 68 891,07 грн.; позивач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки сплату цього збору для нього замінено сплатою єдиного податку.
Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, такою, що порушує норми матеріального та процесуального права; під податком і збором (обов'язковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обов'язкові внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний у порядку і на умовах, що визначається Законами України про оподаткування; страхувальники, в тому числі і ті, що обрали особливий спосіб оподаткування, зобов'язані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески у розмірі 32% та сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі; обов'язок сплачувати збір на загальнообов'язкове пенсійне страхування не пов'язано із статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності; просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду; скасувати постанову господарського суду Рівненської області від 01.09.06 р. по справі № 15/186 за позовом ТзОВ «Генріхс- Л» до відповідача УПФ в Рівненському районі, ухвалити нову постанову, якою у позові ТзОВ «Генріхс-Л» відмовити.
Позивачем не подано заперечення на апеляційну скаргу.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Рівненської області від 01.09.06 р. у справі № 15/186.- скасуванню
Як видно з матеріалів справи ТзОВ «Українсько -Німецьке спільне підприємство «Генріхс Л» зареєстроване в УПФ України в Рівненському районі, як платник страхових внесків 06.08.04 р. реєстраційний номер 1714022-1372 (а.с. 19-20).
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (надалі ЗУ № 1058-ІУ) регулює відносини, які виникають в загальній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, в т.ч. ст. 14 цього Закону дає перелік страхувальників, а п. 6 ч.2 ст. 17 Закону передбачає обов'язок сплати страхових внесків всіма страхувальниками, в т.ч. і тими, хто обрав спрощену систему оподаткування, оскільки вони теж є страхувальниками, сплачуючи єдиний податок.
В ч.1 ст. 19 ЗУ № 1058-ІУ визначено об'єкт на який нараховуються внески.
Управлінням ПФУ В Рівненському районі була проведена позапланова перевірка правильності обчислення, повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на ТзОВ «Українсько -Німецьке спільне підприємство «Генріхс» за період з 01.04.05 р. - 22.10.06 р.. За наслідками перевірки складено акт від 20.06.06 р. № 86 (а.с. 8), де зазначено: перевіркою правильності обчислення, повноти нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування донараховано страхових внесків на суму 68 891,07 грн.
20.06.06 р. відповідачем представлено до позивача, вимогу № Ю-167У про сплату боргу на суму 54 978,29 грн. (а.с. 11).
Відповідачем зазначено в апеляційній скарзі те, що з метою уникнення подвійної сплати страхових внесків за найманих працівників платниками єдиного податку, сума коштів що спрямовується до ПФ України у вигляді частини ставки єдиного податку, зараховується в рахунок сплати страхових внесків.
Позивач посилається на те, що у період 2005-2006 рр. він був платником єдиного податку за ставкою 6 %, згідно Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування обліку звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98 р. № 727 (надалі Указ Президента № 727) і не є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ст. 15 ЗУ № 1058, визначено що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону; страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Відповідно до ст. 18 ЗУ № 1058, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
ст. 17 ЗУ №1058 передбачено, що позивач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески;
Отже відповідачем правомірно виставлено вимогу до позивача про сплату боргу на суму 54 978,29 грн.
Аналогічна практика Верховного суду України у постанові від 21.11.06 р. у справі за позовом ДП «Будгідроремонт» науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц» до УПФ України в м. Авдіївці, Донецької області.
Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що судом першої інстанції не досліджено усіх обставин справи, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Рівненської області від 01.09.06 р. у справі № 15/186 -скасуванню.
Керуючись ст.ст. 94, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 та п.6 Розділу УІІ КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу задоволити.
Постанову господарського суду Рівненської області від 01.09.2006 р. у справі № 15/186 скасувати.
Прийняти нову постанову. В позові відмовити.
Матеріали справи повернути до господарського суду Рівненської області.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.
Головуючий суддя Слука М.Г.
Судді Онишкевич В.В.
Скрутовський П.Д.