13 травня 2014 року Справа №810/1287/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Термоізоляція"
про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
управління Пенсійного фонду України в м.Броварах та Броварському районі Київської області звернулось до суду з позовом до ТОВ "Термоізоляція" про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-грудень 2013 р. по списку №2 у розмірі 12273,00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача такої заборгованості, що підтверджується відповідними розрахунками витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2, розрахунок був виставлений відповідачу згідно Інструкції №21-1.
У призначений для розгляду справи час у судове засідання з'явився представник позивача, представник відповідача повторно у судове засідання не прибув, без зазначення причин неприбуття, за відстуності заяви про розгляд справи без його участі.
На підставі ч.6 ст.128 КАСУ, суд розглянув справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав:
відповідач є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Броварської міської ради Київської області, перебуває на обліку в УПФУ як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; є роботодавцем, страхувальником та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, у своїй діяльності використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Приймаючи рішення про задоволення заявлених вимог, суд виходив із того, що підставами для призначення відповідної пенсії є документи, що підтверджують спеціальний стаж: трудова книжка, а за відсутності запису у ній - уточнююча довідка, що видається підприємством, на якому працівник набув спеціальний стаж роботи.
Відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно його працівників - ОСОБА_3 та ОСОБА_2, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 2).
Згідно розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Підпункт 6.2 п.6 Інструкції вказує на те, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".У разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники, про що зазначено в п. 6.3 вказаної Інструкції.
Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. №400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР) визначено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст.1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст.4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст.2 цього Закону. Так, у відповідності до вимог Закону №400/97-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Підпунктом 6.4 п. 6 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
За приписами пп. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Усупереч вимогам чинного законодавства відповідачем не здійснено погашення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-грудень 2013 р. у розмірі 12 273 грн. (відповідно до наданого розрахунку).
Оскільки ТОВ "Термоізоляція", як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах, не виконав у добровільному порядку свого обов'язку щодо сплати Пенсійному фонду збору у стовідсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій така заборгованість в сумі 12 273 грн. належить до стягнення з відповідача.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 71, 112, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Термоізоляція" на користь управління пенсійного фонду України в м.Броварах та Броварському районі Київської області борг у розмірі 12 273,00 грн. (двенадцять тисяч двісті сімдесят три) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Брагіна О.Є.