14 квітня 2014 року м. Київ справа № 800/25/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Масло І.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України, Верховної Ради України про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди, -
Позивачі звернулись до Вищого адміністративного суду України як суду першої інстанції із позовною заявою до Президента України, Верховної Ради України, Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я Черкаської обласної адміністрації про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди, у якому просили:
- визнати дії відповідачів незаконними;
- відшкодувати 60 000 грн. 00 коп. моральної шкоди.
17 січня 2014 року Вищим адміністративним судом України винесена ухвала про:
- повернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовної заяви до Президента України, Верховної Ради України, Міністерства охорони здоров'я України, Департамент охорони здоров'я Черкаської обласної адміністрації про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог до Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я Черкаської обласної адміністрації про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди;
- відмову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі за їх позовом до Президента України, Верховної Ради України, Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я Черкаської обласної адміністрації про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог про відшкодування 60 000 грн. моральної шкоди;
- залишення без руху позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України, Верховної Ради України, Міністерства охорони здоров'я України, Департаменту охорони здоров'я Черкаської обласної адміністрації про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди в частині позовних вимог до Президента України та Верховної Ради України про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди.
В частині залишення позовної заяви без руху ухвала Вищого адміністративного суду України від 17 січня 2014 року мотивована тим, що позивачі не зазначили: які саме дії Президента України та Верховної Ради України вважають незаконними, взагалі не виклали мотивів та доводів позовних вимог до Президента України та Верховної Ради України, обставин в їх обґрунтування; не виклали зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; не надали жодного доказу на підтвердження обставин, викладених у позовній заяві; не додали до позовної заяви її копії для відповідачів; не додали квитанцію про сплату судового збору та не зазначили обґрунтовані підстави щодо неможливості сплати судового збору.
Для усунення зазначених в ухвалі недоліків позивачам був наданий строк - два дні з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала Вищого адміністративного суду України отримана позивачами 22 лютого 2014 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення від 22 січня 2013 року, але до теперішнього часу недоліки ними усунуті не були.
Відповідно до пункту першого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку було залишено без руху.
Враховуючи, що позивачі не усунули недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Президента України, Верховної Ради України про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди підлягає поверненню разом з усіма доданими до неї документами.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Повернути ОСОБА_1 та ОСОБА_2 позовну заяву до Президента України, Верховної Ради України про визнання дій незаконними та відшкодування моральної шкоди.
Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала підлягає перегляду Верховним судом України в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Масло