Справа № 212/805/14-а
2-а/212/104/14
30 квітня 2014 року м. Кривий Ріг
Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області головуючий суддя Тимошенко Т.І., розглянувши відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста кривого Рогу та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста кривого Рогу та зобов'язання вчинити певні дії, посилаючись на ст. 42, 43 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування».
Вивчивши доводи позивача, матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 4 статті 42 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, чинній до внесення змін Законом України № 107-УІ від 28 грудня 2007 року, та яка діє на час виникнення правовідносин, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Тобто, правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії, застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід). Частина перша статті 40 передбачає, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. Середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до частини 2 статті 40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», і є величиною постійною незмінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати (доходу) застрахованої особи для обчислення пенсії.
Обчислення пенсії включає в себе призначення та перерахунок пенсії, при цьому формула обчислення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії (призначення та перерахунку) визначається частиною 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», при цьому середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення, визначається один раз при призначенні пенсії, і в подальшому використовується як постійна величина для пенсіонера, на відміну від інших показників, а саме - суми коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць та кількості місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.
Із змісту відновленої (діючої) норми абзацу 3 частини 4 статті 42 Закону №1058 убачається, що перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в частині першій статті 40 цього Закону. Тобто правила частини першої статті 40 при перерахунку пенсії застосовуються виключно з метою визначення періоду страхового стажу, за який може бути обчислена заробітна плата (дохід).
З огляду на зазначене підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Керуючись ст. ст.40,42, ч.4 ст. 45,64 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» в редакції, чинній до внесення змін Законом України № 107-УІ від 28 грудня 2007 року, із змінами, Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, ст. 73 ЗУ «Про Конституційний Суд України», ст.ст. 8, 11, 12, 17, 99-103, 158 - 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання бездіяльності Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста кривого Рогу та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити в повному обсязі.
Судові витрати віднести за рахунок позивача.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом десяти днів з отримання копії постанови сторонами у справі а також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, до Апеляційного Адміністративного суду Дніпропетровської області.
Суддя Т.І. Тимошенко