Справа № 2а-4242/12/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Виноградова О.І.
Суддя-доповідач: Бабенко К.А
28 квітня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Ключковича В.Ю., Собківа Я.М., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні Клопотання Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби, Броварського управління Державної казначейської служби України Київського області про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість,-
Відповідачем подано до суду Клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду його апеляційної скарги на Ухвалу Київського окружного адміністративного суду про відмову у відкритті провадження з перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 810/596/13-а.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2013 року, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2013 року, позовні вимоги Позивача у справі № 810/596/13-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про скасування податкового повідомлення - рішення форми «В3» від 27 вересня 2012 року № 0004691503 задоволено. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року у зазначеній справі Відповідачу відмовлено у відкритті провадження за заявою про нововиявлені обставини. Відповідачем оскаржено зазначену Ухвалу в апеляційному порядку.
Відповідно до п. 3 частини першої ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Колегія суддів дійшла висновку про задоволення Клопотання Відповідача щодо зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року, якою відмовлено у відкритті провадження за нововиявленими обставинами, тому, як оскарженим податковим повідомленням-рішенням Відповідача у справі № 810/596/13-а відмовлено у наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість, а предмет спору у даній справі є саме стягнення з Державного бюджету України частини цього бюджетного відшкодування, що унеможливлює її розгляд.
Крім того, Відповідачем також подано Клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення проведення реорганізації Міністерства доходів і зборів України, в зв'язку з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2014 року № 67 «Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів». Відповідач вважає, що в разі вирішення даної справи на користь Позивача Відповідач не матиме змоги виконати дане рішення у зв'язку зі зміною казначейських рахунків.
Проте, відповідно до частини п'ятої ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. А згідно з частиною п'ятою цієї статті, постанова або ухвала суду, зокрема, апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні,- через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини першої ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
В зв'язку з вищенаведеним, колегія суддів дійшла висновку, що у разі задоволення адміністративного позову повністю або частково у даній справі зміна казначейських рахунків у зв'язку з реорганізацією державного органу не є перешкодою для виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Крім того, заявлені Відповідачем Клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі виключають одно одне.
Згідно із частиною другою ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України, Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 156, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів
Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Термінал Бровари» до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби, Броварського управління Державної казначейської служби України Київського області про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість до набрання законної сили Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 січня 2014 року у справі №810/596/13-а.
В зупиненні провадження у справі до закінчення проведення реорганізації Міністерства доходів і зборів України відмовити.
Ухвала в частині зупинення апеляційного провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили безпосередньо до Вищого адміністративного суду України. В іншій частині Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Ухвалу складено у повному обсязі 05.05.2014 року.
Головуючий суддя Бабенко К.А.
Судді: Ключкович В.Ю.
Собків Я.М.